"BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU" CÓ THỂ BIẾN HÀ NỘI MỚI THÀNH BIỂN NƯỚC ?

"BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU" CÓ THỂ BIẾN HÀ NỘI MỚI THÀNH BIỂN NƯỚC ?

Mở rộng Hà Nội sang Bắc sông Hồng có đi ngược với quy luật tự nhiên của một vùng châu thổ?

Ba gọng kìm sẽ siết chặt Hà Nội: lũ lụt, nước biển dâng và bê tông hóa

1. Nhắc lại bài viết trước

Cách đây khoảng hai hôm, tôi đã viết một bài trong đó có nhắc lại câu nói của tiền nhân: "Tổ tiên ta không bao giờ đặt thủ đô phía Bắc sông Hồng". Tôi cũng đã liệt kê một loạt lý do "cốt lõi" không nên phát triển thủ đô sang phía Bắc sông Hồng, nhất là:

(i) Sông Hồng là "sông dữ": Lịch sử hàng nghìn năm cho thấy sông Hồng hoạt động rất thường, lũ quét, sạt lở cao thấp liên tục xảy ra nhưng không có quy luật rõ ràng nên rất khó dự báo và đối phó. Đặt trung tâm hành chính và dân cư mật độ cao bên kia sông và lấy sông Hồng làm trung tâm và chia đôi Hà Nội mới là đặt các cơ quan nhà nước và người dân vào thế "chân tường" khi có thiên tai.

(ii) Nền đất vùng thủ đô rất yếu, khó xây đô thị hiện đại: Địa chất phía Bắc sông Hồng chủ yếu là đất phù sa mềm. Nếu quyết tâm xây dựng hệ thống hạ tầng ngầm (tàu điện, cống hộp, hầm trú ẩn) cho 20 triệu dân thì phải chịu những tốn chi phí khổng lồ và rủi ro kỹ thuật cao.

(iii) Đồng bằng sông Hồng của Việt Nam là thuộc nhóm đồng bằng phù sa rất màu mỡ và năng suất nông nghiệp cao của thế giới. Nó thuộc tốp 5 thế giới, gồm Đồng bằng sông Hằng lớn nhất thế giới, cực kỳ giàu phù sa; Đồng bằng sông Dương Tử, vùng trồng lúa và đô thị lớn nhất Trung Quốc; Đồng bằng sông Mekong, một trong những châu thổ sản xuất lúa mạnh nhất thế giới, Đồng bằng sông Nile, nuôi sống nền văn minh Ai Cập và Đồng bằng sông Hồng, diện tích nhỏ nhưng mật độ dân cư và cường độ canh tác cực cao.

Mở rộng Hà Nội sang phía Bắc sông Hồng thay vì mở rộng lên các vùng trung du, đồng thời sẽ phát triển nhiều đô thị liên kết ngay trong lòng châu thổ sông Hồng, sẽ phá hủy một vùng nông nghiệp trù phú nuôi sống nhiều chục triệu người. Khu vực này đang là "vựa lúa", "vựa rau", "vựa hoa" và "vựa thịt" chính của Hà Nội. Đánh đổi đất nông nghiệp, là cơ sở quan trọng nhất của an ninh lương thực, lấy một vùng toàn nhà cao tầng và đô thị hóa là sự tính toán ngắn hạn và thiếu tầm nhìn.

(iv) Chi phí xã hội và di sản quá lớn: Di dời, giải phóng mặt bằng, phá vỡ cấu trúc làng xã, hủy diệt các di tích lịch sử... sẽ gây xáo trộn xã hội, làm phát sinh những mâu thuẫn sâu sắc và mất đi bản sắc văn hóa nghìn năm.

(v) Yếu tố địa-chính trị nguồn nước: Đầu nguồn sông Hồng nằm ở Trung Quốc, trong ki Trung Quốc nơi đã xây dựng hàng loạt đập thủy điện. Việc họ "đóng-mở xả nước" theo ý đồ riêng là rủi ro hiện hữu mà Việt Nam khó kiểm soát.

2. Bổ sung yếu tố biến đổi khí hậu

Hôm nay trời Hà Nội đổ mưa làm tôi chợt nhớ tới yếu tố biến đổi khí hậu. Khi biến đổi khí hậu đang hiện hữu từng ngày, tôi càng tin rằng việc "Tổ tiên ta không bao giờ đặt thủ đô phía Bắc sông Hồng" không phải là mê tín, mà là sự đúc kết của trí tuệ nghìn năm.

Nếu như 5 lý do trên đã là quá đủ để cảnh báo, thì những vụ Hà Nội bị ngập lụt trầm trọng trong những năm gần đây càng là hồi chuông cảnh báo nghiêm khắc. Việc gần như cả thành phố Hà Nội bị ngập sâu hai lần trong mùa mưa năm 2025 vừa qua càng cho thấy ngày nay, biến đổi khí hậu (BĐKH) đang trở thành mối đe dọa hiện hữu, cấp bách.

2.1. Nước biển dâng: Mối đe dọa "kép" từ cửa sông

Theo các kịch bản của Bộ Tài nguyên và Môi trường, mực nước biển trung bình có thể tăng 35cm vào năm 2050, 50cm vào năm 2070 và khoảng 1m vào năm 2100. Khi đó khoảng 11-16,8% diện tích đồng bằng sông Hồng sẽ bị ngập nếu nước biển dâng thêm 1m.

Khu vực phía Bắc sông Hồng, với địa hình thấp, gần cửa sông, sẽ chịu tác động sớm nhất và nặng nề nhất: Ngập lớn sẽ xảy ra do triều cường kết hợp với lũ từ thượng nguồn, từ đó sẽ xuất hiện xâm nhập mặn vào các tầng nước ngầm.

Câu hỏi đặt ra là: Liệu có hợp lý khi đầu tư hàng chục tỷ USD để xây một "thủ đô mới" trên vùng đất được dự báo sẽ thường xuyên đối mặt với ngập lụt, xâm nhập mặn trong 30-50 năm tới?

2.2. Mưa lớn cực đoan dịch chuyển về hạ lưu: Tam trùng thách thức hay Ba gọng kìm cùng siết lại thì Hà Nội sẽ ra sao ?

Đây rõ ràng là kịch bản đáng sợ nhất. Trước đây, lũ sông Hồng chủ yếu do mưa lớn ở thượng nguồn (Trung Quốc, Tây Bắc Việt Nam), và các hồ chứa như Hòa Bình, Sơn La có thể điều tiết phần nào, làm giảm nguy cơ lũ lụt cho Hà Nội. 

Nhưng biến đổi khí hậu đang làm thay đổi hoàn toàn quy luật này. Mưa lớn càng ngày càng tập trung ngay tại vùng hạ lưu (Hà Nội và trong cả khu vực đồng bằng Bắc Bộ), dự báo sẽ tiếp tục gia tăng về tần suất và cường độ trong vài chục năm tới. Trước năm 1970, lũ lớn ở Hà Nội xảy ra 15-25 năm/lần; nay chỉ còn 5-7 năm/lần.

Khi mưa lớn xảy ra đồng thời ở cả thượng nguồn và hạ lưu, trong khi cửa sông bị triều cường nước mặn đẩy ngược, Hà Nội sẽ rơi vào kịch bản "lũ kép": nước từ trên đổ xuống không thoát được, nước biển dâng chặn lại, gây ngập sâu và kéo dài.

Phát triển đô thị phía Bắc sông Hồng trong bối cảnh này giống như "xây nhà giữa lòng chảo": vừa hứng lũ từ trên xuống, vừa chịu nước biển dâng từ dưới lên, mặt đất lại bị bê tông hóa làm mất khả năng thấm nước tự nhiên. Ba gọng kìm cùng siết lại thì Hà Nội sẽ ra sao ?

2.3. Đô thị hóa + biến đổi khí hậu = Công thức của thảm họa ngập

Hà Nội hiện đã thường xuyên ngập khi mưa lớn, dù chưa phát triển mạnh phía Bắc sông. Nguyên nhân chính là chúng ta đã bê tông hóa bề mặt làm mất khả năng thấm nước, tăng dòng chảy mặt. Mặt khác, chúng ta đã đua nhau lấp sông, hồ, ao làm mất không gian điều tiết nước tự nhiên, trong khi hệ thống thoát nước lạc hậu, không theo kịp tốc độ đô thị hóa.

Nếu mở rộng đô thị về phía Bắc sông Hồng mà không giải quyết triệt để các vấn đề trên, chúng ta sẽ nhân rủi ro lên gấp bội: một cơn mưa 300mm/24h có thể nhấn chìm cả hai bờ sông trong biển nước, cô lập các khu dân cư, tê liệt giao thông, và gây thiệt hại kinh tế khổng lồ.

2.4. "Điểm gãy" hạ tầng: Khi hệ thống phòng thủ không theo kịp tốc độ phát triển

Các giải pháp công trình như đê điều, hồ điều hòa, trạm bơm... đều có giới hạn thiết kế. Trong khi đó, BĐKH đang tạo ra những hiện tượng vượt ngưỡng thiết kế: Mưa có cường độ chưa từng có trong lịch sử quan trắc. Triều cường kết hợp với bão, áp thấp nhiệt đới tạo ra mực nước đỉnh lũ cao hơn dự báo. Sạt lở bờ sông, bờ biển diễn ra nhanh và khó lường.

Đầu tư hạ tầng "chống chịu" cho một đô thị 20 triệu dân phía Bắc sông Hồng sẽ tốn kém gấp nhiều lần so với việc cải tạo, nâng cấp đô thị hiện có, nơi đã có sẵn khung hạ tầng, kinh nghiệm quản lý và khả năng thích ứng từng bước, hay di chuyển Hà Nội về miền trung du, hướng Hòa Bình.

2.5. Sụt lún âm thầm: hiểm họa dưới chân đô thị

Một nguy cơ ít được chú ý nhưng ngày càng đáng lo ngại đối với Hà Nội là hiện tượng sụt lún nền đất. Đồng bằng sông Hồng vốn hình thành từ phù sa trẻ, lớp đất bồi tích dày, nhiều nơi có nền địa chất yếu. Khi đô thị hóa gia tăng với hàng loạt cao ốc, đường sá, hạ tầng ngầm và mật độ xây dựng lớn, áp lực tải trọng lên nền đất ngày càng cao, khiến nguy cơ lún nền tăng theo thời gian.

Ngoài tải trọng công trình, việc khai thác nước ngầm kéo dài trong nhiều năm cũng có thể làm các tầng chứa nước bị suy giảm, kéo theo hiện tượng nén lún địa tầng. Quá trình này thường diễn ra chậm, khó nhận biết bằng mắt thường, nhưng tích tụ qua nhiều năm có thể làm cao trình mặt đất giảm đáng kể, đặc biệt tại những khu đô thị mới xây dựng dày đặc trên nền phù sa yếu.

Điều đáng lo là sụt lún không chỉ gây nứt nhà, hư hỏng hạ tầng hay biến dạng đường sá. Nó còn làm giảm khả năng thoát nước tự nhiên, khiến những khu vực vốn đã thấp lại càng thấp hơn so với mực nước sông và mực triều. Nói cách khác, ngay cả khi mực nước biển không dâng nhanh như dự báo, chỉ riêng nền đất lún xuống cũng đủ làm nguy cơ ngập lụt tăng mạnh.

Nếu Hà Nội mở rộng mạnh sang phía Bắc sông Hồng, xây dựng dày đặc trên nền phù sa yếu, kết hợp với khai thác nước ngầm và biến đổi khí hậu, thành phố sẽ phải đối mặt với một vòng xoáy nguy hiểm: càng xây nhiều càng nặng tải, càng khai thác nước càng lún, càng lún thì càng ngập, càng ngập thì càng phải đầu tư chống ngập tốn kém hơn.

Nhìn theo cách đó, hiểm họa lớn nhất không chỉ là nước từ trên trời hay từ biển, mà còn là chính mặt đất dưới chân đô thị đang âm thầm hạ thấp từng năm. Đây là một rủi ro chậm, khó thấy, nhưng có sức phá hủy lâu dài hơn nhiều trận lũ lớn.

Các bạn thử hình dung: Đồng bằng sông Hồng có địa hình thấp và độ dốc nhỏ. Nếu nước biển dâng cao 50 cm ở cửa Sông Hồng và toàn hệ thống sông ven biển, trong khi đất Hà Nội cũng lún 50 cm và với hệ thống thoát nước vẫn yếu kém (nước thoát chậm, thời gian tiêu úng dài, lũ hạ lưu dồn ngược vào nội đồng...), thì hiệu ứng sẽ cao hơn 1 mét. Khi đó dù Hà Nội chưa thành đô thị “ven biển”, thì hệ thống thoát nước của nó cũng có thể phải hoạt động như một vùng gần biển với sức ép rất lớn và hậu quả có thể vẫn rất nghiêm trọng.

Kinh nghiệm ở nhiều nơi cho thấy người quản lý ngồi trong phòng máy lạnh thường chỉ nghĩ tới nước biển dâng, nhưng họ quên mất rằng ở các đô thị châu thổ, điều đáng sợ nhất đối với người dân là chênh lệch giữa mực nước và nền đất: Nền đất tụt thì cũng giống nước biển dâng.

3. Kiến nghị:- "Giữ nguyên trạng Hà Nội cũ, phát triển Hà Nội mới về hướng Tây"

Từ những phân tích trên, tôi càng tin tưởng vào quan điểm ban đầu:

3.1. Giữ Hà Nội hiện tại, tập trung "nâng cấp thông minh". Không mở rộng về phía Bắc sông Hồng, mà tập trung nguồn lực để cải tạo, nâng cấp đô thị hiện có: chống ngập, phát triển giao thông công cộng, tăng mảng xanh, cải thiện chất lượng sống.

Áp dụng mô hình "đô thị bọt biển" (sponge city): tăng khả năng thấm, trữ nước mưa bằng hồ điều hòa, công viên ngập nước, vật liệu thấm nước.

Số hóa quản lý rủi ro: Xây dựng hệ thống cảnh báo sớm ngập lụt, tích hợp dữ liệu khí hậu vào quy hoạch chi tiết.

3.2. Phát triển thủ đô mới về hướng Tây - Tây Nam; hướng về Hòa Bình, lấy sông Đà làm giới hạn phía Tây của Hà Nội mới. Xây dựng các trục đường giao thông hiện đại nối liền Hà Nội cũ và Hà Nội mới.

Đây là vùng có địa hình cao hơn, nền địa chất ổn định hơn, ít chịu tác động trực tiếp của nước biển dâng và lũ sông Hồng.

Tận dụng lợi thế liên kết vùng: Kết nối Hà Nội - Hòa Bình - các tỉnh Tây Bắc tạo thành chuỗi phát triển kinh tế - sinh thái bền vững, giảm áp lực lên đồng bằng.

Phát triển theo mô hình "đô thị vệ tinh xanh": Mỗi đô thị vệ tinh có không gian xanh tối thiểu 40-50%, hạ tầng thích ứng khí hậu ngay từ đầu, tránh lặp lại sai lầm của đô thị hóa thiếu kiểm soát.

3.3. Xây dựng "Phòng tuyến sông Hồng", mục đích không phải để phát triển, mà để bảo vệ cả Hà Nội cũ và Hà Nội mới. 

Lấy sông Hồng làm "hành lang sinh thái - phòng thủ": Bảo vệ nghiêm ngặt hai bên bờ sông, phát triển công viên sinh thái, vùng đệm chống lũ, không xây dựng công trình mật độ cao, không bê tông hóa tràn lan.

Nâng cấp hệ thống đê điều thông minh: Kết hợp đê truyền thống với công nghệ giám sát sạt lở, cảnh báo sớm, có phương án sơ tán linh hoạt.

Hợp tác quốc tế về quản lý lưu vực sông: Thúc đẩy cơ chế chia sẻ dữ liệu, phối hợp vận hành hồ chứa với Trung Quốc, giảm thiểu rủi ro "lũ nhân tạo".

4. Kết luận: Trí tuệ nghìn năm và trách nhiệm với tương lai

"Tổ tiên ta không đặt thủ đô phía Bắc sông Hồng" không phải là sự mê tín, mà là sự thấu hiểu của  tổ tiên chúng ta về các quy luật tự nhiên: Sông và Lũ là để chung sống, không phải để chinh phục; Nước và Phù sa là để nuôi dưỡng, không phải để đối đầu.

Biến đổi khí hậu không phải là viễn cảnh xa xôi. Nó đang hiện hữu trong từng trận mưa lớn, từng đợt ngập các phố phường làng xã. Trong bối cảnh đó, việc kiên định với quan điểm "giữ Hà Nội nguyên trạng, phát triển về hướng Tây" không phải là bảo thủ, mà là trách nhiệm với lịch sử và tương lai.

Người dân không cần một "thủ đô mới" hoành tráng trên giấy. Người dân cần một Hà Nội an toàn, đáng sống, có khả năng thích ứng trước mọi biến động, nhất là biến đổi khí hậu. Và điều đó chỉ có được khi chúng ta biết lắng nghe tự nhiên, biết tôn trọng các quy luật, và biết hành động bằng trí tuệ, chứ không phải bằng duy ý chí.

Bài viết thể hiện quan điểm cá nhân của một người làm nghiên cứu, mong nhận được sự phản biện để cùng hoàn thiện tư duy phát triển Thủ đô trong bối cảnh biến đổi khí hậu.

Tài liệu tham khảo:

https://ceford.vn/tin-tuc/xu-the-bien-doi-khi-hau-o-viet-nam-trong-the-ky-21

https://tapchiqptd.vn/vi/bien-dao-viet-nam/nuoc-bien-dang-va-nhung-he-luy-dang-bao-dong/11542.html

https://tapchixaydung.vn/bien-doi-khi-hau-voi-phat-trien-do-thi-thuc-trang-kinh-nghiem-va-mot-so-giai-phap-20201224000008575.html

https://thanhnien.vn/neu-nuoc-bien-dang-cao-1-m-khoang-40-dong-bang-song-cuu-long-bi-ngap-18549298.htm