VN sẵn sàng phục vụ cuộc chiến chip của Mỹ với Trung Quốc

Việt Nam sẵn sàng phục vụ trong cuộc chiến chip của Mỹ với Trung Quốc

Tác giả PHAN LÊ VÀ HẢI THÀNH NGUYÊN, NGÀY 16 THÁNG 11 NĂM 2022 - Samsung, Intel, Amkor Technology và những công ty khác đổ hàng tỷ USD vào ngành công nghiệp chip của Việt Nam khi Trung Quốc tách ra tăng tốc độ.

Giám đốc điều hành của Samsung Electronics đã gặp Thủ tướng Việt Nam Phạm Minh Chính và công bố khoản đầu tư 850 triệu đô la Mỹ để sản xuất linh kiện bán dẫn tại tỉnh Thái Nguyên vào ngày 5 tháng 8 năm 2022.

Khoản đầu tư này sẽ đưa Việt Nam trở thành một trong bốn quốc gia - cùng với Hàn Quốc, Trung Quốc và Hoa Kỳ - sản xuất chất bán dẫn cho nhà sản xuất chip nhớ lớn nhất thế giới. Việc Việt Nam lựa chọn các địa điểm phát triển hơn nói lên nhiều điều về tầm quan trọng ngày càng tăng của quốc gia này trong chuỗi giá trị chất bán dẫn.

Việt Nam không phải là nước mới trong ngành bán dẫn. Nhà máy bán dẫn đầu tiên của nước này, Z181, được thành lập vào năm 1979 để sản xuất và xuất khẩu các linh kiện bán dẫn sang Khối phía Đông trong Chiến tranh Lạnh.

Sự sụp đổ của Liên Xô và lệnh cấm vận thương mại tiếp theo đã chấm dứt nỗ lực đầu tiên của nước này trong việc phát triển năng lực bán dẫn. Tuy nhiên, mong muốn tham gia vào chuỗi giá trị bán dẫn toàn cầu vẫn tiếp diễn. Đối với các nhà lãnh đạo Việt Nam, chất bán dẫn đại diện cho cả cơ hội kinh tế và lợi ích an ninh quốc gia.

Tham gia vào chuỗi giá trị bán dẫn có nghĩa là thâm nhập vào thị trường toàn cầu được dự báo đạt 1,4 nghìn tỷ đô la Mỹ vào năm 2029 với tốc độ tăng trưởng kép hàng năm 12%. Nó cũng tăng cường kỹ năng và chuyên môn của địa phương, thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghiệp công nghệ cao liên quan và nâng cao giá trị gia tăng trong nước trong sản xuất điện tử.

Chất bán dẫn cũng là một vấn đề của an ninh quốc gia. Sự phụ thuộc vào chip nhập khẩu khiến cơ sở hạ tầng quan trọng của quốc gia này dễ bị gián đoạn chuỗi cung ứng và tiềm ẩn nguy cơ phần mềm độc hại. Lệnh cấm xuất khẩu chip của Mỹ đối với Trung Quốc làm dấy lên lo ngại ở Việt Nam về việc liệu sự khác biệt chính trị của nước này với phương Tây có thể dẫn đến số phận tương tự trong tương lai hay không.

Hà Nội đã áp dụng một chiến lược hai mũi nhọn để giảm bớt tính dễ bị tổn thương trước những mối đe dọa từ bên ngoài này. Việt Nam duy trì sự trung lập về ngoại giao trong bối cảnh xung đột địa chính trị đồng thời từng bước củng cố năng lực trong nước trong cả ba giai đoạn của chuỗi giá trị bán dẫn - thiết kế chip, chế tạo mặt trước và lắp ráp và thử nghiệm mặt sau.

Các chính sách công nghiệp và công nghệ của Việt Nam luôn dành những ưu đãi cao nhất cho các dự án công nghệ cao, bao gồm giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế bán hàng và miễn tiền thuê đất.

Công nhân làm việc tại một nhà máy điện tử ở Việt Nam. Ảnh: Facebook

Vào năm 2020, khi các công ty công nghệ tiếp tục rút khỏi Trung Quốc, Việt Nam đã thành lập một nhóm công tác đặc biệt để thu hút các khoản đầu tư vào công nghệ cao bằng cách đưa ra các ưu đãi tùy chỉnh ngoài những quy định của pháp luật hiện hành. Các thủ tướng khác nhau của Việt Nam đã gặp gỡ các giám đốc điều hành của những gã khổng lồ công nghệ toàn cầu để khuyến khích đầu tư vào chất bán dẫn.

Những ưu đãi hào phóng không phải là lý do duy nhất khiến các công ty đa quốc gia đổ hàng tỷ đô la vào hệ sinh thái bán dẫn của Việt Nam. Một lợi thế của Việt Nam so với các nước láng giềng trong khu vực là có nguồn nhân lực kỹ thuật trẻ với chi phí tương đối thấp.

Hơn 40% sinh viên tốt nghiệp đại học và cao đẳng của Việt Nam là chuyên ngành khoa học và kỹ thuật, và Việt Nam đã nằm trong top 10 quốc gia có nhiều sinh viên tốt nghiệp ngành kỹ thuật nhất.

Khi rủi ro của việc bỏ tất cả trứng vào giỏ hàng của Trung Quốc tăng lên, các công ty bán dẫn nhận thấy Việt Nam là một lựa chọn đầy hứa hẹn cho chiến lược “China Plus One” của họ. Cụm sản xuất phía bắc của đất nước chỉ cách Thâm Quyến, trung tâm sản xuất của Trung Quốc, 12 giờ lái xe. Điều đó đảm bảo sự gián đoạn chuỗi cung ứng tối thiểu cho những người muốn đa dạng hóa.

Việt Nam cũng tự hào là một trong những nền kinh tế cởi mở nhất trên thế giới, với 15 hiệp định thương mại tự do, môi trường kinh doanh ngày càng cải thiện và một chính phủ tương đối ổn định với các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội rõ ràng. Tính trung lập về địa chính trị của quốc gia là một điểm cộng cho các công ty công nghệ đang tìm kiếm một địa điểm có rủi ro thấp để sản xuất và xuất khẩu.

Bối cảnh bán dẫn của Việt Nam đang phát triển nhanh chóng trên tất cả các giai đoạn của chuỗi giá trị. Synopsys - công ty hàng đầu trong lĩnh vực phần mềm thiết kế chip - đang chuyển hướng đầu tư và đào tạo kỹ thuật từ Trung Quốc sang Việt Nam. Tập đoàn công nghệ khổng lồ của Hàn Quốc, Amkor Technology, đã ký một thỏa thuận vào năm 2021 để thành lập một nhà máy sản xuất chất bán dẫn trị giá 1,6 tỷ USD tại tỉnh Bắc Ninh.

Intel gần đây đã đầu tư thêm 475 triệu USD vào nhà máy lắp ráp và thử nghiệm tại Việt Nam chuyên sản xuất các bộ vi xử lý lõi. Các tập đoàn công nghệ trong nước cũng đã tung ra các dòng chất bán dẫn cấp thấp của riêng họ cho nhiều ứng dụng. Những dự án như vậy đang đặt nền tảng cho nhiều khoản đầu tư hơn nữa trong tương lai.

Bước tiếp theo của Việt Nam là vượt ra khỏi việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài để hội nhập các công ty đa quốc gia vào nền kinh tế của mình. Những yếu kém trong môi trường đầu tư của quốc gia - bao gồm cơ sở hạ tầng lạc hậu, thực thi quyền sở hữu trí tuệ yếu kém, thủ tục rườm rà, mạng lưới nhà cung cấp kém phát triển và thiếu kỹ năng địa phương - phải được giải quyết khẩn cấp. 

Việt Nam nên tận dụng nguồn lực và chuyên môn của các nhà đầu tư nước ngoài để thúc đẩy những cải tiến trong hệ sinh thái bán dẫn của mình. Thỏa thuận đào tạo thiết kế chip gần đây giữa Synopsys và Khu Công nghệ cao Sài Gòn là một bước đi đáng hoan nghênh theo hướng này.

Một ví dụ khác là chương trình phát triển nhà cung cấp nội địa của Samsung - được phối hợp tổ chức với Bộ Công Thương - tạo điều kiện cho nhiều nhà cung cấp trong nước trở nên cạnh tranh quốc tế.

Điều Việt Nam không nên làm là cố gắng chọn ra những người chiến thắng để đạt được năng lực có chủ quyền trong lĩnh vực bán dẫn. Bảo vệ các doanh nghiệp địa phương - đặc biệt là doanh nghiệp nhà nước - khỏi sự cạnh tranh của nước ngoài trong khi trợ cấp cho hoạt động của họ chỉ kéo dài việc sử dụng kém hiệu quả các nguồn lực trong nước.

Chính sách nên tập trung vào việc tạo ra một môi trường kinh doanh cho phép tất cả những người chiến thắng tiềm năng, nước ngoài và trong nước, phát triển.

Phan Le và Hai Thanh Nguyen là chuyên gia kinh tế tại Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) Việt Nam.

Bài báo này, đã được phép đăng lại, được xuất bản lần đầu tiên bởi Diễn đàn Đông Á, có trụ sở từ Trường Chính sách Công Crawford thuộc Trường Cao đẳng Châu Á và Thái Bình Dương tại Đại học Quốc gia Úc.

https://asiatimes.com/2022/11/vietnam-arming-up-to-serve-in-us-chip-war-on-china/

https://ictnews.vietnamnet.vn/viet-nam-thang-hang-tren-chuoi-gia-tri-ban-dan-5007142.html