Thu nội địa tăng giúp đảm bảo NSNN năm 2015

Thu nội địa tăng mạnh giúp đảm bảo NSNN năm 2015

Tư Hoàng(TBKTSG Online) - Thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2015 đã vượt kế hoạch đề ra nhờ nguồn thu nội địa tăng mạnh, bà Nguyễn Thị Mai, Thứ trưởng Bộ Tài chính, nói tại Hội nghị ngành tài chính tổ chức ngày 30-15 tại Hà Nội.

Thu NSNN đã vượt kế hoạch năm nay - Ảnh: TH

Bà Mai cho biết, đến ngày 28-12, thu cân đối NSNN đạt xấp xỉ 957.000 tỉ đồng, đạt 105% dự toán và bằng 103,1% số ước thu cả năm đã báo cáo Quốc hội. Trong khi thu nội địa - chiếm xấp xỉ ba phần tư tổng thu ngân sách - đạt gần 111% dự toán thì thu dầu thô chỉ đạt hơn 73% dự toán, và thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt hơn 98% dự toán.

Bà Mai nói: “Hầu hết các địa phương đều thu đạt và vượt dự toán được giao. Trong những ngày cuối cùng của năm 2015, Bộ Tài chính vẫn quyết liệt chỉ đạo thu NSNN để hoàn thành đến mức cao nhất thu ngân sách trung ương (NSTW), hạn chế cao nhất phải sử dụng đến khoản 10.000 tỉ đồng thu thoái vốn Nhà nước tại doanh nghiệp để hỗ trợ cân đối NSTW năm 2015”.

Kết quả thu trên là do ngành tài chính thực hiện hàng loạt biện pháp. Đáng kể nhất là cơ quan thuế thực hiện thanh tra, kiểm tra 68.000 doanh nghiệp, và tổng số tăng thu qua thanh tra, kiểm tra (truy thu, truy hoàn, phạt...) là 10.200 tỉ đồng, số tiền đã nộp NSNN khoảng 7.000 tỉ đồng; giảm khấu trừ và giảm lỗ trên 20.700 tỉ đồng.

Bên cạnh đó, cơ quan thuế đã thanh tra, kiểm tra 2.421 doanh nghiệp lỗ, doanh nghiệp có dấu hiệu chuyển giá và doanh nghiệp có hoạt động giao dịch liên kết; giảm lỗ trên 4.400 tỉ đồng.

Báo cáo do bà Mai trình bày không đề cập đến chi ngân sách nhà nước trong năm nay. Tuy nhiên, báo cáo cho biết đã cắt giảm 4.143 tỉ đồng kinh phí qua tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên 8 tháng cuối năm của các bộ, cơ quan Trung ương và dự phòng NSTW để bù đắp hụt thu NSTW.

Tuy vậy, báo cáo cho biết, bội chi NSNN được điều hành trong phạm vi Quốc hội quyết định là 226.000 tỉ đồng, tương đương 5,0% GDP.

Bà Mai bổ sung thêm, trên cơ sở giải ngân vốn vay ODA tạm xác định bằng dự toán; đối với số vốn vay ODA giải ngân vượt dự toán, Chính phủ sẽ báo cáo Quốc hội cho phép điều chỉnh theo số thực tế khi quyết toán NSNN năm 2015. Cân đối NSTW và ngân sách chính quyền địa phương các cấp được đảm bảo.

Báo cáo cho biết thêm, kỳ hạn bình quân vốn trái phiếu Chính phủ tăng từ 4,8 năm trong năm 2014 lên 7,12 năm trong năm 2015, giảm lãi suất trái phiếu phát hành khoảng 0,47 điểm phần trăm so với năm 2014.

Dự kiến dư nợ công đến hết năm 2015 khoảng 61,3% GDP, nợ Chính phủ khoảng 48,9% GDP, nợ nước ngoài của quốc gia khoảng 41,5% GDP, đảm bảo các chỉ tiêu nợ trong giới hạn cho phép, không tác động lớn đến kinh tế vĩ mô.

Theo bà Mai, quy mô thu NSNN giai đoạn 2011-2015 bằng gần 2 lần giai đoạn 2006-2010 và bằng hơn 5 lần giai đoạn 2001-2005.

Tỷ lệ huy động từ thuế, phí vào NSNN bình quân khoảng 21% GDP, khá sát với Nghị quyết Quốc hội (không quá 22-23% GDP). Cơ cấu thu đã có chuyển biến tích cực, thu nội địa chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong tổng thu NSNN (giai đoạn 2011-2015 khoảng 68%, trong đó năm 2015 khoảng 74%, cao hơn mục tiêu đề ra là 70%).

Tổng chi NSNN 5 năm 2011-2015 ước xấp xỉ mục tiêu 5 năm đã đặt ra. Quy mô chi NSNN năm 2015 ước tăng trên 70% so với năm 2010. Tỷ trọng tổng chi NSNN so GDP giảm dần từ mức trên 30% GDP năm 2010 xuống khoảng 26% GDP năm 2015.

Chi NSNN cơ bản đáp ứng được các yêu cầu cơ bản về phát triển kinh tế-xã hội, góp phần tích cực phục hồi và phát triển kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư, đảm bảo an sinh xã hội.

Bà Mai nói: “Tuy nhiên, do việc cắt giảm nhanh chính sách thu, cùng với áp lực tăng chi lớn, dẫn đến cân đối NSNN khó khăn; bội chi NSNN phải duy trì ở mức cao, dư nợ công tăng nhanh, đòi hỏi có giải pháp phù hợp để giảm dần trong giai đoạn tới”.

http://www.thesaigontimes.vn/140512/Thu-noi-dia-tang-manh-giup-dam-bao-NSNN-nam-2015.html