Tin tức mới nhất về Đàm phán ba bên Nga - Ukraine - Mỹ

Tổng hợp những tin tức mới nhất về Đàm phán ba bên Nga - Ukraine - Mỹ tại Abu Dhabi ngày 10–11/11/2026

Cả ngày hôm nay mình ở nhà ngồi chấm thi, bây giờ mới rảnh để ngó lên mạng xem tin tức. Tin vui là đàm phán đã có tiến triển, nhưng vấn đề an ninh châu Âu đang nổi lên và thành nút thắt lớn chứ không chỉ ngừng chiến và phân chia lãnh thổ. Nga đang cố gắng đưa vấn đề Ukraine ra khỏi khuôn khổ một cuộc đàm phán đơn thuần về lãnh thổ và ngừng bắn, để đặt nó trong một cuộc thương lượng rộng hơn về kiến trúc an ninh của toàn châu Âu. Đây có thể là điểm quan trọng nhất để hiểu lập trường của Moscow trong vòng đàm phán lần này.

1. Kết quả chính thức của vòng đàm phán ngày 10–11/11

Cuộc đàm phán diễn ra tại Abu Dhabi, Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE), với ba đoàn:

Nga: Vladimir Medinsky, trợ lý Tổng thống Putin, trưởng đoàn; cùng các quan chức ngoại giao, quân sự và an ninh.

Ukraine: Rustem Umerov, trưởng đoàn; cùng các quan chức chính phủ và tình báo.

Mỹ: Đặc phái viên Steve Witkoff và Jared Kushner, con rể Tổng thống Donald Trump.

Đây là cuộc tiếp xúc trực tiếp ba bên đầu tiên kể từ tháng 2/2026. Theo Reuters và AP, có bốn kết quả đáng chú ý.

Thứ nhất, Nga và Ukraine nhất trí về nguyên tắc tiến hành một cuộc trao đổi tù binh quy mô lớn. Đây là kết quả cụ thể nhất của vòng đàm phán. Jared Kushner cho biết hai bên đã thống nhất về một đợt trao trả tù binh lớn nhất từ trước đến nay, nhưng số lượng chính thức còn phải hoàn tất. Một số thông tin từ phía Ukraine đề cập khả năng trao đổi 1.000 người mỗi bên hoặc nhiều hơn. Tuy nhiên, cần phân biệt con số dự kiến với số lượng đã được hai bên xác nhận chính thức.

Thứ hai, hai bên đã thảo luận về bảo đảm an ninh sau chiến tranh. Đây là vấn đề có ý nghĩa chính trị lớn hơn trao đổi tù binh. Các nội dung được đề cập gồm: a) Bảo đảm an ninh cho Ukraine. b) Những yêu cầu bảo đảm an ninh của Nga. c) Cơ chế phòng ngừa xung đột và giảm nguy cơ leo thang. d) Trật tự an ninh châu Âu sau khi chiến tranh kết thúc.

Đáng chú ý, nguồn tin gần phái đoàn Ukraine xác nhận vấn đề bảo đảm an ninh cho cả Nga và Ukraine đã được đề cập, chứ không chỉ riêng những yêu cầu của Kyiv. Bảo đảm an ninh cho Nga là điều EU luôn luôn phớt lờ.

Thứ ba, các bên đã tìm được một số điểm đồng thuận nhưng chưa có đột phá. Medinsky tuyên bố Nga và Mỹ đã đạt được hiểu biết chung về một số vấn đề, nhưng còn bất đồng về những vấn đề khác. Hai bên cam kết sẽ tiếp tục thảo luận.

Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio cũng đánh giá cuộc đàm phán rất tích cực, nhưng cảnh báo rằng việc đạt được thỏa thuận chấm dứt chiến tranh sẽ cần thêm thời gian.

Điều này cho thấy cuộc đàm phán đã có tiến triển về phương pháp và một số vấn đề cụ thể, nhưng chưa tạo ra sự nhượng bộ căn bản về chính trị và lãnh thổ.

Thứ tư, chưa có thỏa thuận ngừng bắn. Trong khi các đoàn đàm phán làm việc, chiến sự vẫn tiếp diễn. Nga tiếp tục tấn công các cơ sở năng lượng của Ukraine; Ukraine cũng tăng cường các cuộc tấn công bằng máy bay không người lái vào cơ sở hạ tầng của Nga.

Đây là một nghịch lý quen thuộc của tiến trình đàm phán: ngoại giao được thúc đẩy nhưng các bên vẫn tiếp tục sử dụng sức ép quân sự để cải thiện vị thế thương lượng.

2. Vấn đề quan trọng nhất: Nga muốn đàm phán lại kiến trúc an ninh châu Âu

Theo tôi, đây mới là điểm cần chú ý nhất trong tuyên bố của Medinsky. Nga không muốn giới hạn đàm phán trong câu hỏi: Ukraine phải nhượng bộ những vùng lãnh thổ nào, Nga rút quân đến đâu và khi nào hai bên ngừng bắn.

Moscow muốn đặt cuộc xung đột trong một vấn đề lớn hơn: Trật tự an ninh châu Âu được tổ chức như thế nào sau Chiến tranh Lạnh, và Nga có vị trí gì trong trật tự đó?

Lập trường của Nga có thể được hiểu qua ba yêu cầu.

Một là, Nga muốn có một hệ thống an ninh không thể bị chi phối bởi riêng NATO. 

Moscow cho rằng cấu trúc an ninh hiện tại của châu Âu không bảo đảm lợi ích an ninh của Nga. Việc NATO mở rộng về phía Đông, đặc biệt là khả năng Ukraine gia nhập NATO, luôn được Nga coi là vấn đề an ninh cốt lõi.

Bởi vậy, Nga muốn thảo luận một hệ thống an ninh mới, trong đó các quốc gia châu Âu, Nga và Mỹ có những cơ chế tham vấn và bảo đảm an ninh lẫn nhau.

Medinsky sử dụng một cách diễn đạt đáng chú ý: hệ thống mới phải công bằng và không gây bất lợi cho bất kỳ quốc gia nào.

Hai là, Nga không muốn chỉ giải quyết vấn đề Ukraine mà bỏ qua nguyên nhân đối đầu rộng hơn.

Nếu chiến tranh kết thúc nhưng NATO vẫn duy trì chính sách mở rộng, Ukraine vẫn được trang bị và bảo đảm an ninh theo cách mà Moscow coi là đe dọa, thì theo cách nhìn của Nga, nguy cơ xung đột vẫn còn. Do đó, Moscow muốn xử lý cả những vấn đề mà họ coi là nguyên nhân sâu xa của cuộc chiến.

Ba là, Nga muốn Mỹ tham gia trực tiếp vào việc thiết kế trật tự an ninh mới. Đây là điều đặc biệt quan trọng.

Nga hiểu rằng các nước châu Âu khó có thể tự mình đưa ra một thỏa thuận an ninh mà Moscow chấp nhận. Mỹ mới là quốc gia có ảnh hưởng quyết định đối với NATO và cấu trúc an ninh xuyên Đại Tây Dương. Vì vậy, việc đàm phán trực tiếp với Washington có ý nghĩa chiến lược lớn hơn nhiều so với việc chỉ thương lượng với Kyiv.

Reuters ngày 10/11 dẫn nguồn tin trong đoàn Nga cho biết Moscow coi việc hình thành một kiến trúc an ninh toàn diện và không thể chia cắt cho cả châu lục là mục tiêu trung tâm của cuộc thảo luận.

3. Vì sao Nga không muốn châu Âu tham gia trực tiếp?

Đây là một trong những diễn biến đáng chú ý nhất của vòng đàm phán.

Trước khi cuộc họp ba bên bắt đầu, ngày 10/11, Ukraine đã tổ chức một cuộc họp riêng với đại diện của: Anh, Pháp, Đức và Italy, Liên minh châu Âu, NATO và Mỹ.

Hội đồng châu Âu sau cuộc họp đã ra tuyên bố chung, nhấn mạnh ba nguyên tắc: a) Tôn trọng chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ Ukraine. b) Ukraine có quyền tự quyết định những lựa chọn chính trị và an ninh của mình. c) NATO tiếp tục giữ vai trò trung tâm trong hệ thống phòng thủ tập thể châu Âu.

Đây là lập trường hoàn toàn khác với cách tiếp cận của Nga.

Sau khi kết thúc đàm phán, Medinsky tuyên bố Nga không tiếp xúc với đại diện châu Âu tại Abu Dhabi và không nhận được bất kỳ sáng kiến hòa bình cụ thể nào từ phía họ. Ông còn nói rằng châu Âu cần học hỏi tinh thần thực tế và mong muốn đạt được hòa bình từ các đặc phái viên Mỹ.

Theo tôi, việc Nga từ chối tiếp xúc trực tiếp với châu Âu có ba nguyên nhân:

Thứ nhất, Moscow không coi các nước châu Âu hiện nay là những đối tác trung gian đáng tin cậy. Nga cho rằng nhiều chính phủ châu Âu đã đứng về phía Ukraine quá sâu, cả về quân sự, tài chính và chính trị, nên khó có thể đóng vai trò trung gian khách quan.

Thứ hai, Nga muốn tránh để các nước châu Âu làm phức tạp thêm quá trình thương lượng với Mỹ. Nếu phải đàm phán đồng thời với Ukraine, Mỹ, EU và NATO, Moscow sẽ phải đối mặt với một nhóm đối tác có nhiều lợi ích khác nhau nhưng có thể thống nhất trong việc gây sức ép lên Nga.

Thứ ba, Nga muốn buộc châu Âu phải chấp nhận rằng không thể xây dựng một trật tự an ninh lâu dài mà không có sự tham gia của Nga. Đây là một thông điệp chính trị rất rõ ràng và kiên quyết của Nga.

Tuy nhiên, cần lưu ý: Nga không tiếp xúc với châu Âu trong khuôn khổ đàm phán trực tiếp ba bên không có nghĩa là châu Âu hoàn toàn bị gạt khỏi tiến trình. Ukraine vẫn tổ chức các cuộc gặp riêng với châu Âu và Mỹ tại Abu Dhabi.

Nói cách khác, hiện đang tồn tại hai kênh ngoại giao song song: Kênh Nga – Mỹ – Ukraine, và Kênh Mỹ – Ukraine – châu Âu. Vấn đề là hai kênh này chưa thống nhất được một khuôn khổ chung.

4. Những bất đồng căn bản vẫn chưa được giải quyết

Để đánh giá triển vọng hòa bình, cần nhìn thẳng vào những vấn đề mà ba bên chưa thể thống nhất.

Về lãnh thổ. Nga muốn Ukraine chấp nhận thực tế kiểm soát lãnh thổ, đặc biệt toàn bộ Donbas, nhưng Ukraine không chấp nhận tự nguyện từ bỏ lãnh thổ

Về NATO, Nga yêu cầu Ukraine phải có quy chế trung lập, không gia nhập NATO, trong khi Ukraine muốn giữ quyền lựa chọn liên minh và bảo đảm an ninh

Về bảo đảm an ninh, Nga muốn có cơ chế bảo đảm an ninh cho chính Nga, trong khi Ukraine muốn có cam kết đủ mạnh để ngăn Nga tấn công trở lại

Về ngừng bắn, Nga không muốn ngừng bắn nếu những vấn đề căn bản chưa được giải quyết, còn Ukraine muốn chấm dứt chiến sự trước khi xây dựng trật tự an ninh mới

Reuters xác nhận Nga vẫn chưa có dấu hiệu từ bỏ yêu cầu Ukraine phải nhượng toàn bộ Donbas trước khi đạt thỏa thuận hòa bình. Tổng thống Zelensky cũng nhiều lần bác bỏ việc trao những vùng đất mà quân đội Ukraine đã chiến đấu để bảo vệ.

Đây cũng là một trong vài điểm nghẽn lớn nhất.

Nga muốn giải quyết vấn đề lãnh thổ và an ninh theo một thỏa thuận tổng thể. Ukraine muốn bảo đảm an ninh và chủ quyền trước khi chấp nhận bất kỳ sự dàn xếp lãnh thổ nào. Hai cách tiếp cận này rất khó dung hòa.

5. Diễn biến mới đáng chú ý: Mỹ có thể tiếp tục đi thẳng tới Moscow

Một thông tin rất đáng quan tâm xuất hiện sau khi cuộc đàm phán Abu Dhabi kết thúc. Theo AP, Jared Kushner cho biết ông cùng Steve Witkoff dự kiến tới Moscow vào thứ Năm, ngày 12/11, để gặp Tổng thống Putin, sau đó tới Dublin gặp Tổng thống Zelensky.

Reuters cũng dẫn nguồn TASS cho biết hai đặc phái viên Mỹ có thể tới Nga trong những ngày tới, mặc dù chưa có xác nhận độc lập về lịch trình và nội dung chuyến đi. Nếu diễn ra đúng kế hoạch, đây sẽ là một bước tiếp nối trực tiếp của cuộc đàm phán 

Tôi cho rằng động thái này có ba ý nghĩa: a) Mỹ muốn duy trì vai trò trung gian trực tiếp, không để tiến trình bị đình trệ sau vòng đàm phán. b) Washington muốn kiểm tra xem những điểm đồng thuận với Nga có thể chuyển thành nhượng bộ cụ thể hay không. c) Mỹ có thể đang chuẩn bị một gói thỏa thuận lớn hơn, kết hợp vấn đề Ukraine, bảo đảm an ninh Nga và cấu trúc an ninh châu Âu.

Tuy nhiên, đây vẫn là nhận định về ý nghĩa ngoại giao, chưa phải bằng chứng rằng Mỹ và Nga đã thống nhất được một thỏa thuận.

6. Đánh giá: Đàm phán đã tiến lên một bước, nhưng chưa thể nói hòa bình đã đến gần

Thứ nhất, việc Mỹ đưa vấn đề kiến trúc an ninh châu Âu vào bàn đàm phán là một thay đổi quan trọng.

Trước đây, các cuộc thảo luận thường tập trung vào việc Nga và Ukraine phải nhượng bộ những gì để chấm dứt chiến tranh. Lần này, vấn đề được mở rộng sang câu hỏi: phải tổ chức lại quan hệ an ninh giữa Nga, Mỹ và châu Âu như thế nào để chiến tranh không tái diễn? Đây là cách tiếp cận gần với một cuộc dàn xếp địa chính trị hơn là một hiệp định đình chiến thông thường.

Thứ hai, Mỹ đang đứng trước một bài toán khó: vừa phải thuyết phục Nga, vừa phải thuyết phục Ukraine và châu Âu.

Mỹ có thể đạt được một số thỏa thuận với Moscow, nhưng nếu Ukraine không chấp nhận thì thỏa thuận khó thực hiện. Ngược lại, nếu Mỹ đáp ứng tất cả yêu cầu an ninh của Ukraine và châu Âu, Nga có thể không chấp nhận.

Đặc biệt, vấn đề NATO là một mâu thuẫn mang tính cấu trúc, không thể giải quyết chỉ bằng những cam kết ngoại giao chung chung.

Thứ ba, châu Âu có nguy cơ trở thành bên phải chấp nhận một thỏa thuận mà họ không trực tiếp quyết định. Điều này giải thích vì sao các nước châu Âu đặc biệt quan tâm đến việc duy trì vai trò trong tiến trình đàm phán.

Họ không chỉ lo ngại về tương lai Ukraine mà còn lo ngại rằng Mỹ và Nga có thể thỏa thuận về những nguyên tắc an ninh mới mà không tính đầy đủ đến lợi ích của châu Âu.

Tuy nhiên, châu Âu cũng không thể dễ dàng bị gạt bỏ, bởi NATO và các nước châu Âu sẽ đóng vai trò quan trọng trong bất kỳ cơ chế bảo đảm an ninh hậu chiến nào.

7. Những điều cần theo dõi trong vài ngày tới

Đã có thông tin xác nhận: Nga và Ukraine nhất trí tiến hành trao đổi tù binh quy mô lớn. Hai bên đã thảo luận về bảo đảm an ninh và kiến trúc an ninh châu Âu. Nga và Mỹ đạt được một số điểm hiểu biết chung, nhưng vẫn còn bất đồng. Nga không tổ chức tiếp xúc trực tiếp với đại diện châu Âu trong vòng đàm phán này.

Cần tiếp tục kiểm chứng: Số lượng tù binh được trao đổi và thời điểm thực hiện. Khả năng Witkoff và Kushner gặp Putin ngày 12/11. Khả năng tổ chức cuộc gặp thượng đỉnh Putin – Trump – Zelensky. Nội dung cụ thể của cơ chế bảo đảm an ninh cho Nga và Ukraine. Khả năng hình thành một khuôn khổ đàm phán đa phương có sự tham gia chính thức của châu Âu.

8. Kết luận

Có một điều đáng chú ý trong vòng đàm phán Abu Dhabi: Nga dường như không muốn chỉ tìm kiếm một thỏa thuận để kết thúc cuộc chiến tại Ukraine, mà muốn sử dụng cuộc chiến này để thương lượng lại vị trí của mình trong trật tự an ninh châu Âu. Đó là một mục tiêu lớn hơn nhiều so với việc giành thêm một vài vùng lãnh thổ.

Về phía Mỹ, chính quyền Trump có vẻ muốn tìm một giải pháp tổng thể, trong đó việc chấm dứt chiến tranh Ukraine có thể trở thành bước mở đầu cho việc điều chỉnh quan hệ Mỹ – Nga.

Nhưng vấn đề khó nhất vẫn là Ukraine và châu Âu có chấp nhận một trật tự an ninh mới mà trong đó Nga được thừa nhận và tôn trọng những lợi ích an ninh mà Moscow yêu cầu hay không.

Tôi nghiêng về nhận định rằng vòng đàm phán này có ý nghĩa chính trị và chiến lược lớn hơn kết quả cụ thể mà nó đạt được. Nó cho thấy Mỹ và Nga đang thăm dò khả năng thương lượng về một vấn đề rộng hơn cuộc chiến Ukraine. Nhưng từ thăm dò đến một thỏa thuận thực sự vẫn còn một khoảng cách rất lớn.

Tôi chọn những nguồn có thông tin trực tiếp và có thể đối chiếu giữa các bên để các bạn tham khảo:

Reuters – Nga thông báo đạt một số tiến triển và không muốn EU tham gia trực tiếp, 11/11.
Reuters – Ngày thứ hai đàm phán ba bên tại Abu Dhabi, 11/11.
AP – Nga và Ukraine nhất trí trao đổi tù binh quy mô lớn, 11/11.
Hội đồng châu Âu – Tuyên bố về cuộc họp giữa EU, Ukraine, Mỹ và NATO, 10/11.
Ukrainska Pravda – Các bên thảo luận cả bảo đảm an ninh cho Nga, 10/11.
Reuters – Thông tin về khả năng đặc phái viên Mỹ tới Moscow, 11/11.