Thứ Hai, 27 tháng 4, 2026

Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường và sự phát triển của châu Phi

Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường và sự phát triển của châu Phi
Hussein Askari: Phương Tây thích cung cấp các dự án viện trợ "nhỏ nhưng đẹp" ở châu Phi và đánh lừa những người khác.
2026-04-27 Guancha.cn: Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường đã được đề xuất hơn một thập kỷ. Trong thời gian này, thế giới đã trải qua sự chuyển đổi từ toàn cầu hóa sang phi toàn cầu hóa; Hoa Kỳ cũng đã chuyển từ người ủng hộ toàn cầu hóa sang động lực lớn nhất của phi toàn cầu hóa. Những thay đổi to lớn trong môi trường chính trị và kinh tế càng được khuếch đại trong nhiệm kỳ thứ hai của Trump. Cuộc chiến thuế quan và xung đột Mỹ-Israel-Iran đã khiến thế giới nhận thức rõ hơn về sự mong manh của chuỗi cung ứng, đồng thời giúp thế giới hiểu sâu sắc hơn giá trị của Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường đối với nhiều quốc gia đang phát triển, đặc biệt là các nước ở Tây Á và Trung Đông.

Ngày 14 tháng 4, tại sự kiện lần thứ 21 thuộc chuỗi "Hoa Kỳ" của Diễn đàn Quốc gia Khu vực, Viện Nghiên cứu Tài chính Trùng Dương thuộc Đại học Nhân dân Trung Quốc đã mời ông Hussein Askari, đồng sáng lập kiêm phó giám đốc Viện Vành đai và Con đường (BRIX) tại Thụy Điển, phát biểu với chủ đề "Khi chủ nghĩa "Nước Mỹ trên hết" gặp giải pháp của Trung Quốc", phân tích sâu sắc cách Trung Quốc đang thâm nhập vào khu vực địa chính trị trọng yếu Tây Á và châu Phi. Với sự cho phép, Guancha.cn xin đăng tải toàn văn bài phát biểu của ông Askari.

Hussein Askari: Xin chân thành cảm ơn lời giới thiệu của người dẫn chương trình, và xin cảm ơn Viện Nghiên cứu Tài chính Trùng Dương thuộc Đại học Nhân dân Trung Quốc đã mời tôi tham dự. Tôi đặc biệt cảm ơn Giáo sư Wang Wen về những sự sắp xếp chu đáo.

Viện Shiller được thành lập vào những năm 1980. Sau khi tôi gia nhập năm 1995, tôi đã thực hiện nhiều nghiên cứu về "Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường", cũng như về Cầu đất liền Á-Âu và các cầu đất liền trên thế giới. Những khái niệm này lần đầu tiên được đề xuất bởi nhà kinh tế học người Mỹ Lyndon LaRouch, người cũng là chồng quá cố của Helga Zepp LaRouch, giám đốc Viện Shiller, và là một nhà tư tưởng rất quan trọng trong kinh tế học khoa học.

Hôm nay, tôi không chỉ nói về tầm quan trọng của việc xây dựng một cầu nối đất liền toàn cầu về mặt kinh tế, xã hội, khoa học và văn hóa, mà trước tiên sẽ đề cập đến "Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường" - mà chúng tôi tin rằng là mô hình tài chính và quy hoạch tốt nhất để thực sự xây dựng một cầu nối đất liền toàn cầu hiệu quả.

Nếu mở rộng góc nhìn này hơn nữa, chúng ta cần xem xét không chỉ Con đường Tơ lụa cổ đại mà còn cả "Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường" hiện nay và ý nghĩa của nó như một dự án thúc đẩy thương mại. Thương mại thực chất là một sản phẩm phụ của "Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường", nhưng quan trọng hơn, nó liên quan đến triết lý phát triển kinh tế cơ bản. "Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường" không chỉ đơn thuần là vận chuyển hàng hóa từ điểm A ở Trung Quốc đến điểm B ở châu Âu. Người Trung Quốc thường nói, "Muốn làm giàu, trước tiên phải xây đường", bởi vì tất cả mọi người dọc theo con đường đều sẽ được hưởng lợi - một quan điểm rất khoa học.

Nếu chúng ta mở rộng con đường này hơn nữa thành một "vành đai kinh tế", giống như hành lang kinh tế hoặc hành lang phát triển mà Lyndon LaRouche đã mô tả, nó có thể rộng tới 150 km, lý tưởng nhất là có một con sông ở giữa; nếu không, chúng ta có thể xây dựng kênh đào. Nếu không đủ nước, chúng ta có thể xây dựng đường sắt, đường cao tốc, và mở rộng đường dây điện, đường ống dẫn dầu khí, đường thủy, đường dây thông tin liên lạc, cáp quang, v.v.

Vành đai kinh tế sông Dương Tử là hiện thân hoàn hảo của khái niệm "vành đai". Dọc theo tuyến đường này, có thể có nguồn tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản hoặc nhân lực dồi dào, nhưng lại thiếu công nghệ để khai thác những nguồn tài nguyên đó. Việc đưa công nghệ, thiết bị và cơ sở hạ tầng đến đây cho phép tái phát triển, hình thành các khu vực nông nghiệp và công nghiệp trong khu vực này. Các thành phố dọc sông Dương Tử, như Thành Đô, Trùng Khánh, Trường Sa và Vũ Hán, cách đây hơn 30 năm tương đối nghèo, nhưng hiện nay đã đạt được sự phát triển công nghiệp đáng kể vì đã hội nhập vào một số trung tâm công nghệ sản xuất và công nghiệp hiệu quả nhất thế giới.

Đây là bức tranh toàn cảnh. Khi chúng ta nói về Con đường Tơ lụa kéo dài đến Tây Á và Bắc Phi, chúng ta đang đề cập đến cùng một khái niệm, chứ không chỉ đơn thuần là thương mại.

Trong cuốn sách đầu tay của tôi năm 2014, tôi đã viết một chương về Trung Đông và Tây Á. Vào thời điểm đó, nội dung về châu Phi còn khá ít, vì vậy một số người đã khuyến khích tôi viết một cuốn sách về châu Phi, đặc biệt là Tây Á và Bắc Phi, bởi vì Tây Á là cầu nối đến châu Phi. Bức ảnh cho thấy cảnh các kỹ sư châu Phi và Trung Quốc đang làm việc cùng nhau. Nhiều người thích bức ảnh này. Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc đã chỉ vào bức ảnh và nói rằng ông đã nhìn thấy nó hai năm trước tại lễ kỷ niệm Năm nguyên tắc chung sống hòa bình và rất thích vì nó thể hiện tinh thần hợp tác.

Đằng sau cái bắt tay và sự hòa giải giữa Ả Rập Xê Út và Iran là một sự dịch chuyển lớn về phía Đông.

Tình hình Trung Đông hiện đang là chủ đề nóng. Ở phương Tây có một định kiến ​​rằng người Ả Rập giàu có và sở hữu dầu mỏ, vì vậy họ bán dầu và dùng số đô la kiếm được để mua Rolls-Royce, Ferrari và du thuyền hạng sang, gửi phần còn lại vào các ngân hàng Mỹ và Anh, đồng thời đầu tư vào Phố Wall, Thành phố Luân Đôn và bất động sản Thụy Sĩ. Mô hình này, do Mỹ hoặc Anh kiểm soát, đã thất bại từ ba mươi năm trước và hiện nay càng trở nên tồi tệ hơn. Do đó, các quốc gia đang bắt đầu xem xét các mô hình mới.

Trong thập kỷ qua, giá dầu chủ yếu ở mức dưới 70 đô la một thùng. Các quốc gia này muốn kiếm nhiều tiền hơn, vì vậy họ đã bán dầu với giá hơn 80 đô la một thùng, trong khi họ sẽ phá sản nếu giá giảm xuống dưới 30 đô la một thùng.

Năm 2015, Ả Rập Xê Út phải đối mặt với nhiều khó khăn. Thái tử Mohammed bin Salman tuyên bố cần thay đổi cách tiếp cận, nhấn mạnh vào công nghiệp hóa, trở thành cường quốc công nghiệp và đa dạng hóa thu nhập quốc gia ngoài việc chỉ xuất khẩu dầu mỏ. Ả Rập Xê Út sản xuất khoảng 10 triệu thùng dầu mỗi ngày, bán khoảng 7 triệu thùng mỗi ngày ra thị trường quốc tế và giữ lại 4 triệu thùng mỗi ngày cho tiêu dùng trong nước và ngành công nghiệp hóa dầu. Hiện nay, ngành công nghiệp hóa dầu của Ả Rập Xê Út có quy mô lớn, phần lớn được hỗ trợ bởi các công ty Trung Quốc. Ông Salman cũng bày tỏ mong muốn trở thành một trung tâm logistics và chuỗi cung ứng lớn. Ai sẽ cung cấp công nghệ? Mỹ và châu Âu chưa đầu tư đáng kể; chỉ có Trung Quốc và Nga sẵn sàng, chủ yếu là Trung Quốc, vì vậy hợp tác với các quốc gia này là lựa chọn khả thi duy nhất.

Dòng thời gian của tôi bắt đầu từ đây: Vào tháng 8 năm 2021, Mỹ và NATO rút quân khỏi Afghanistan, theo quan điểm của tôi, điều này đã chấm dứt gần hai thế kỷ cạnh tranh quyền lực giữa đế chế Anh và Nga – sử dụng Afghanistan và Trung Á làm vùng đệm để gây bất ổn cho Nga, Trung Quốc và Ấn Độ. Trò chơi kết thúc gần như ngay vào ngày đó. Giờ đây, Afghanistan và Trung Á đã mở cửa giao thương, và Trung Quốc là quốc gia đầu tiên tiến vào Afghanistan và bắt đầu các dự án phát triển, bao gồm cả phát triển khoáng sản và khai thác mỏ. Chúng tôi đã xây dựng một kế hoạch tái thiết Afghanistan tại Viện Schiller và có những cuộc trao đổi rộng rãi với Hiệp hội Kỹ sư Afghanistan và chính phủ Kabul.

Tháng 7 năm 2022, Tổng thống Biden đã đến thăm Riyadh, thủ đô của Ả Rập Xê Út, trong bối cảnh căng thẳng leo thang. Chính quyền Dân chủ rất muốn gây bất ổn cho chính phủ Mohammed bin Salman, sau vụ sát hại nhà báo Jabbar của tờ Washington Post tại đại sứ quán Ả Rập Xê Út ở Istanbul; Jabbar thực chất là một điệp viên tình báo Ả Rập Xê Út đã đào tẩu. Đảng Dân chủ đe dọa sẽ trừng phạt Ả Rập Xê Út nhưng đã bị buộc phải nhượng bộ, vì họ không thể dung thứ cho bất kỳ sự bất ổn nào đối với toàn bộ đất nước.

Các bức ảnh cho thấy Biden và Thái tử Ả Rập Xê Út không bắt tay. Thái tử nhìn Biden và nói: "Chúng ta bình đẳng; ông phải tôn trọng chúng tôi." Bất chấp áp lực đáng kể, Ả Rập Xê Út cũng từ chối ký Hiệp định Abraham với Israel, tuyên bố rằng họ sẽ không công nhận Israel nếu không có một nhà nước Palestine. Hơn nữa, sau cuộc xung đột Nga-Ukraine, Ả Rập Xê Út và UAE đã cùng nhau bác bỏ yêu cầu của Mỹ về việc cắt đứt quan hệ ngoại giao với Nga. Quan hệ giữa hai nước lúc đó vô cùng căng thẳng.

Vài tháng sau, các nhà lãnh đạo Trung Quốc đã đến thăm Ả Rập Xê Út, tổ chức ba cuộc gặp thượng đỉnh: với Quốc vương và Thái tử, với tất cả các nhà lãnh đạo của Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh, và với các nhà lãnh đạo của các nước Ả Rập khác. Ba cuộc gặp thượng đỉnh kéo dài ba ngày này đã dẫn đến việc ký kết một thỏa thuận hợp tác chiến lược toàn diện với Ả Rập Xê Út, bao gồm các khoản đầu tư quy mô lớn vào trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây và cơ sở hạ tầng - các dự án lớn bao phủ nhiều lĩnh vực. Ả Rập Xê Út đã công bố "Tầm nhìn Saudi 2030", rất phù hợp với Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường. Một sự thay đổi đáng kể đã xảy ra trong khu vực - xu hướng hướng tới các đối tác phương Đông nhiều hơn.

Hai tháng sau, Tổng thống Iran Raisi đã đến thăm Bắc Kinh và ký một thỏa thuận chiến lược toàn diện, trao đổi dầu mỏ lấy công nghệ và cơ sở hạ tầng. Điều này đã làm thay đổi thái độ tổng thể của Iran đối với cả phương Tây và phương Đông. Trước đó, một số người trong Iran đã nhấn mạnh sự cần thiết phải tiếp tục đàm phán với phương Tây, viện dẫn lý do lịch sử, sự thiếu tin tưởng vào Nga và sự thiếu hiểu biết về hành động của Trung Quốc, ủng hộ nỗ lực hàn gắn quan hệ với các nước phương Tây. Tuy nhiên, Lãnh tụ tối cao Khamenei lại có quan điểm khác, đề xuất chuyển hướng sang phía Đông và hợp tác với Trung Quốc - một sự thay đổi quan trọng.

Tháng 3 năm 2023, Trung Quốc đã tạo điều kiện cho việc khôi phục quan hệ giữa Ả Rập Xê Út và Iran. Quan hệ giữa hai nước đã đổ vỡ vào năm 2016 do các cuộc chiến tranh ủy nhiệm, xung đột giáo phái và sự chia rẽ giữa người Shia và người Sunni. Triết lý của Trung Quốc là tất cả các quốc gia trong khu vực nên hợp tác và đoàn kết để tìm kiếm sự thịnh vượng, thay vì theo đuổi cách tiếp cận chia để trị mà người Anh chủ trương.

Cùng năm đó, tại hội nghị thượng đỉnh BRICS ở Nam Phi, người ta chính thức tuyên bố mời Argentina, Ả Rập Xê Út, Ai Cập, Ethiopia, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Iran gia nhập nhóm BRICS, hình thành nên "BRICS Plus". Đây là một sự thay đổi lớn. Vào thời điểm đó, Ả Rập Xê Út đã không gia nhập ngay lập tức do áp lực, và tổng thống mới của Argentina cũng từ chối sau khi nhậm chức. Tuy nhiên, việc mở rộng này là một bước đột phá lớn đối với các nước phía Nam, và nhiều quốc gia khác đã gia nhập Tổ chức Hợp tác Thượng Hải.

"Luật rừng" không phải là lựa chọn duy nhất cho nhân loại; vẫn tồn tại những khác biệt giữa Trung Quốc và phương Tây.

Tiếp theo đó, Mỹ và Ấn Độ, tận dụng hội nghị thượng đỉnh G20 tại Ấn Độ, đã tuyên bố về hành lang Ấn Độ-Trung Đông-EU. Tôi đã tiến hành phân tích kinh tế về hành lang này, và kết quả cho thấy nó hoàn toàn là một trò đùa. Nó không hề liên quan gì đến hợp tác kinh tế; nó hoàn toàn phi thực tế và không thể đạt được. Về bản chất, đó là một chiến thuật địa chính trị, một nỗ lực chia để trị, sử dụng sự chia rẽ giữa các quốc gia để xác định ai là bạn và ai là thù – các quốc gia vùng Vịnh, Ấn Độ, Israel và EU là bạn, trong khi Lebanon, Iran và Yemen là kẻ thù. Điều này hoàn toàn trái ngược với các nguyên tắc của Trung Quốc.

Một tuần sau, Netanyahu trình bày một bản đồ tại Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, minh họa sự phân chia giữa kẻ thù và bạn bè trong khu vực. Nhưng Palestine không còn được thể hiện trên bản đồ này; người dân Palestine và sự nghiệp của họ đã bị xóa bỏ hoàn toàn - đó là thông điệp mà họ muốn gửi đi.

Điều gì đã xảy ra hai tuần sau đó? Vào ngày 7 tháng 10, Hamas tấn công Israel. Chúng ta không biết bối cảnh cụ thể, nhưng đối với Hamas và người Palestine, sự trì trệ đồng nghĩa với việc bị lãng quên. Các nước Ả Rập, EU và Mỹ đều nhắm vào họ, cố gắng xóa bỏ vấn đề Palestine. Giờ đây, Palestine lại trở thành tâm điểm chú ý vì tội ác diệt chủng kinh hoàng xảy ra ở Gaza. Sau đó, các vấn đề với Hezbollah, Yemen và Iran leo thang và tiếp tục phát triển cho đến ngày nay.

Một năm sau, Netanyahu quay lại Liên Hợp Quốc và trưng bày tấm bản đồ đó một lần nữa, chứng minh luận điểm của tôi: đây chính là kế hoạch thực sự của họ đối với khu vực – chia rẽ khu vực, tiêu diệt các đối thủ và chiếm đoạt. Đây là bộ mặt thật của kế hoạch Ấn Độ-Trung Đông-EU. Nếu cuộc chiến với Iran dẫn đến một giải pháp hòa bình, kế hoạch của họ sẽ thất bại. Nếu một giải pháp hòa bình xuất hiện, toàn bộ khu vực có thể sẽ muốn hợp tác với Trung Quốc, Nga và các nước đang phát triển, bởi vì người dân không còn tin tưởng Mỹ và EU nữa.

Công việc của chúng tôi ở châu Âu và Hoa Kỳ nhằm mục đích giúp mọi người nhận ra rằng hợp tác với Trung Quốc, Tây Á và châu Phi là vì lợi ích của chúng ta, bởi vì nó đại diện cho tương lai. Tuy nhiên, tình hình hiện tại là nếu leo ​​thang tiếp tục, theo đánh giá của tôi, cuối cùng có thể dẫn đến chiến tranh hạt nhân. Điều này là bởi vì giới lãnh đạo Hoa Kỳ, Netanyahu và các bộ trưởng của họ là những kẻ điên rồ, tội phạm, những kẻ diệt chủng – hoàn toàn mất trí, chỉ tin vào sức mạnh và cho rằng thế giới là một khu rừng nơi kẻ mạnh thắng. Nhưng như Thomas Hobbes đã nói, hoặc như trường phái chủ nghĩa hiện thực trong quan hệ quốc tế đã khẳng định, nếu thế giới thực sự là một khu rừng, nền văn minh sẽ không bao giờ tiến bộ, cũng như không thể phát triển đến mức như ngày nay. Khẳng định của họ rằng luật rừng chi phối mọi thứ là sai lầm.

Thực tế, sự khác biệt lớn nhất giữa xã hội loài người và động vật trong rừng rậm là chúng ta có ý chí tự do. Động vật không có ý chí tự do và phải thích nghi với môi trường sống, nhưng chúng ta có thể thay đổi lối sống, triết lý sinh tồn, quan điểm về người khác và các quốc gia khác, và điều chỉnh mối quan hệ của mình với thiên nhiên và vũ trụ. Chúng ta có thể thay đổi lối sống, thậm chí cả thói quen ăn uống chỉ trong một thế hệ – một sự chuyển đổi mà động vật và vi khuẩn phải mất hàng triệu hoặc hàng tỷ năm mới thực hiện được.

Hơn nữa, sự khác biệt lớn nhất giữa chúng ta và động vật là khả năng sáng tạo. Chúng ta có thể khám phá ra các quy luật vũ trụ và chuyển đổi những phát hiện khoa học thành các công nghệ thực tiễn. Thông qua những chuyển đổi này, chúng ta có thể thoát khỏi những hạn chế của cái gọi là tài nguyên thiên nhiên hữu hạn, ý tưởng rằng mọi người chỉ có thể khai thác và cướp bóc, và tư duy trò chơi tổng bằng không. Chúng ta thậm chí có thể khám phá không gian vũ trụ và biến nó thành một phần của hệ thống kinh tế. Do đó, chúng ta không sống trong một khu rừng rậm. Tuy nhiên, quả thực đã có những trường hợp trong lịch sử thế giới trở thành một khu rừng rậm, được cai trị bởi luật rừng.

Chúng ta có hai hướng đi hoàn toàn trái ngược nhau: một hướng, do Trung Quốc dẫn đầu, nhấn mạnh việc tạo ra một "khu vườn" tươi đẹp, nơi mỗi nền văn hóa có thể phát triển theo cách riêng của mình, và các quốc gia và nền văn minh khác nhau có thể thịnh vượng; hướng còn lại tin rằng chúng ta đang sống trong một khu rừng rậm, cần phải "thể hiện sức mạnh", rằng kẻ mạnh thắng, và luật lệ phải được thiết lập thông qua vũ khí, cái chết và sự hủy diệt. Cuộc đấu tranh hiện tại vẫn chưa kết thúc, và hy vọng chúng ta có thể chọn con đường đúng đắn.

Giới trẻ châu Phi muốn việc làm, chứ không phải nhập cư

Quay trở lại chủ đề chính, khu vực được đề cập trong cuốn sách mà tôi đồng tác giả có thể nói là một trong những khu vực quan trọng nhất trên thế giới, nếu không muốn nói là quan trọng nhất. Về mặt địa lý, nó nằm giữa Ấn Độ Dương và Địa Trung Hải, trải dài trên ba lục địa và chứa hai phần ba trữ lượng nhiên liệu hóa thạch của thế giới. Khu vực này sở hữu nguồn nhân lực dồi dào, với hơn 500 triệu người, phần lớn dưới 25 tuổi và có trình độ học vấn cao—đặc biệt là Iran, với hệ thống giáo dục thuộc hàng tốt nhất trong khu vực. Đây là lý do tại sao Mỹ và Israel tập trung các cuộc ném bom vào các trường đại học và trường học của Iran trong các cuộc tấn công của họ.

Khu vực này sở hữu nguồn tài chính dồi dào; quỹ đầu tư quốc gia thuộc Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh (GCC) nắm giữ từ 6 nghìn tỷ đến 8 nghìn tỷ đô la dự trữ ngoại hối. 6 nghìn tỷ đô la chính là điều mà Tổng thống Trump muốn chiếm đoạt, nhưng điều đó sẽ không xảy ra; các quốc gia này chắc chắn sẽ không quay trở lại mô hình cũ. Họ muốn đầu tư số tiền này vào đất nước mình, thông qua hợp tác với Trung Quốc và châu Phi để phát triển. Mặc dù các khoản đầu tư nông nghiệp của họ ở Tây Phi gây ra một số tranh cãi, nhưng mục tiêu phát triển quốc gia thông qua đầu tư là hướng đi mà họ mong muốn – vượt qua các quốc gia công nghiệp hóa và nắm bắt các cơ hội phát triển, với Trung Quốc là một ví dụ điển hình.

Năm 2024, Trung Quốc và Ả Rập Xê Út đã ký một thỏa thuận theo đó một công ty con của Quỹ Đầu tư Công cộng Ả Rập Xê Út sẽ mua 2 tỷ đô la trái phiếu từ Lenovo, cho phép Lenovo xây dựng một nhà máy trong khu công nghiệp của Ả Rập Xê Út để sản xuất máy tính xách tay và các sản phẩm điện tử—chính xác là loại đầu tư mà Ả Rập Xê Út mong muốn. Ai Cập cũng đang thúc đẩy sản xuất ô tô, bao gồm cả xe truyền thống và xe điện, để xuất khẩu sang London và các thị trường châu Âu khác. Ví dụ, Ai Cập hy vọng sẽ hợp tác với Trung Quốc để sản xuất xe buýt điện hai tầng. Các quốc gia trong khu vực này muốn hướng nguồn lực của mình vào các khoản đầu tư hiệu quả.

Nghiên cứu của chúng tôi toàn diện hơn những gì truyền thông Trung Quốc đã trình bày. Nếu bạn xem các tài liệu đầu năm 2015 về Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường, tầm nhìn và kế hoạch thực hiện cũng bao gồm các quốc gia như Yemen trong hành lang Tây Á và Trung Á. Nhiều người không thể tìm thấy thông tin này trên các bản đồ công cộng, vì vậy tôi đã tái cấu trúc bản đồ để trình bày các hành lang Vành đai và Con đường một cách năng động.

Tại Tây Phi, dự án xây dựng hòa bình quan trọng nhất là Dự án Ốc đảo, một sáng kiến ​​có ý nghĩa lịch sử. Hòa bình là điều không thể có ở những khu vực này nếu không giải quyết các vấn đề như khan hiếm nước và sa mạc hóa. Không thể có hòa bình hay an ninh nếu thiếu phát triển kinh tế, một thực tế đã được Trung Quốc chứng minh, với Tân Cương là một ví dụ điển hình. Tân Cương có thể đóng vai trò là mô hình cho các vùng lãnh thổ Palestine và Trung Đông, đạt được sự ổn định và an ninh thông qua phát triển kinh tế và xã hội.

Nông nghiệp Trung Quốc thuộc hàng đầu thế giới và nước này đã đầu tư rất nhiều vào việc kiểm soát sa mạc hóa; chúng ta cần sự đầu tư của Trung Quốc. Tôi đã đến thăm Tân Cương nhiều lần, đi đến nhiều thành phố, và từng đến thăm một trang trại bông thí điểm mà chúng tôi gọi là Trang trại Ốc đảo. Cơ sở hạ tầng tương tự, các dự án nông nghiệp xanh và các dự án bảo tồn nguồn nước cũng có thể được xây dựng ở khu vực Palestine. Trên thực tế, các lò phản ứng hạt nhân nhỏ và hệ thống khử muối nước biển cũng có thể được xây dựng để phục vụ sản xuất công nghiệp.

Liên Hợp Quốc và Ngân hàng Thế giới dự đoán rằng trong tương lai gần, châu Âu sẽ trải qua tăng trưởng dân số âm, châu Mỹ sẽ chứng kiến ​​tăng trưởng dân số trì trệ, châu Á sẽ sớm trải qua suy giảm dân số, và lục địa duy nhất có tăng trưởng dân số là châu Phi. Đến năm 2050, dân số châu Phi sẽ đạt khoảng 2,5 tỷ người, phần lớn trong số đó dưới 25 tuổi. Điều này đại diện cho khu vực lớn nhất trên thế giới về nguồn nhân lực trẻ - một tài sản thực sự khổng lồ. Dân số châu Phi cuối cùng có thể đạt 4 tỷ người, có nghĩa là cứ bốn người trên hành tinh thì có một người là người châu Phi.

Điều này có thể là thảm họa đối với châu Âu, vì họ dự đoán tình trạng nghèo đói triền miên, đại dịch, nội chiến và tham nhũng ở châu Phi, với việc thanh niên di cư đến châu Âu bằng thuyền kayak. Tuy nhiên, với sự phát triển kinh tế, thanh niên sẽ sẵn lòng ở lại châu Phi hơn. Khi nền kinh tế và xã hội phát triển, tốc độ tăng dân số sẽ bắt đầu chậm lại khi phụ nữ, sau khi được giáo dục, đi làm và, giống như ở châu Âu và Trung Quốc, ít có xu hướng sinh con hơn - một xu hướng rất tự nhiên của việc giảm tốc độ tăng dân số.

Một số dự án viện trợ từ Úc và Ai Cập nhằm mục đích giảm tỷ lệ sinh ở châu Phi, nhưng những nỗ lực này cuối cùng đã thất bại vì các khu vực nghèo khó cần lao động và trẻ em. Tuy nhiên, nếu các gia đình có mức sống cao hơn, trẻ em không cần phải làm việc trên đồng ruộng, gánh nước hay đốn củi; thay vào đó, chúng có thể đến trường. Khi phụ nữ có cơ hội việc làm tốt, họ thường có xu hướng sinh ít con hơn.

Phá bỏ quan niệm sai lầm về "nhỏ nhắn và xinh đẹp"

Tôi không phải là người hâm mộ những dự án "nhỏ nhưng đẹp". Nhiều người cho rằng Trung Quốc nên từ bỏ các dự án lớn – như đường sắt, cảng biển và thủy điện – và thay vào đó tập trung vào các dự án nhỏ hơn, có tính thẩm mỹ cao hơn, điều này sẽ tốt hơn cho hình ảnh của Trung Quốc.

Tôi không phản đối khái niệm "nhỏ và đẹp" tự thân. Đó là một khái niệm được phát triển vào những năm 1970. Vào thời điểm đó, nó được đề xuất bởi nhà kinh tế học người Anh Fisher. Trong bối cảnh chiến tranh Trung Đông, giá dầu cao và sự sụp đổ của hệ thống Bretton Woods, thế giới phương Tây đã trải qua một sự chuyển dịch lớn trong hướng phát triển kinh tế, từ khoa học và công nghệ và công nghiệp thực sang lợi nhuận nhanh chóng về tài chính. Thiếu đầu tư dài hạn vào cơ sở hạ tầng và công nghiệp quy mô lớn, và nhiều ngành công nghiệp đã phải được chuyển ra nước ngoài. Tuy nhiên, nếu chúng ta muốn đảm bảo rằng châu Phi, châu Á và Mỹ Latinh không trở nên công nghiệp hóa theo hướng đó, chúng ta ủng hộ khái niệm "nhỏ và đẹp".

Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế đã đi theo con đường tương tự, đặc biệt là sau Thỏa thuận Washington, khi hệ tư tưởng tân tự do cho rằng chính phủ không nên tham gia vào các dự án phát triển, mà nên để cho các nhà đầu tư tư nhân đảm nhiệm. Để thúc đẩy ý tưởng này, họ đã hạn chế xuất khẩu công nghệ công nghiệp hiện đại sang châu Phi, châu Á và Mỹ Latinh. Thay vào đó, họ tập trung vào các dự án nhỏ, chuyên biệt, nhưng những dự án này đã thất bại. Thụy Điển, nơi tôi sinh sống, đã viện trợ cho Tanzania hơn 70 năm, nhưng Tanzania vẫn nghèo. Các dự án nhỏ ở các làng quê châu Phi không làm thay đổi thực trạng của các quốc gia châu Phi, cũng không có tác động tích cực đến nền kinh tế của họ.

Những dự án thực sự có tầm ảnh hưởng lớn là những dự án do Trung Quốc thực hiện—thủy điện quy mô lớn, đường sắt và đường cao tốc. Phát triển công nghiệp mang lại sự thay đổi. Các dự án nhỏ hơn, mang tính thẩm mỹ cao hơn có thể được xây dựng song song với các dự án lớn hơn, như một lớp phủ tô điểm hoặc giải quyết các vấn đề cụ thể của các dự án lớn hơn. Tuy nhiên, nhìn chung, những dự án nhỏ hơn, mang tính thẩm mỹ cao hơn này chỉ nhằm mục đích quảng bá, chụp ảnh và tăng cường quyền lực mềm của quốc gia dẫn đầu dự án, chứ không phải là điều gì thực sự nghiêm túc.

Tôi xin nói rõ: vậy còn lựa chọn nào khác?

Trung Quốc cam kết hỗ trợ châu Phi vượt qua ba nút thắt phát triển chính: cơ sở hạ tầng lạc hậu, thiếu hụt nhân tài và khan hiếm vốn, từ đó đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông nghiệp để đạt được sự phát triển độc lập và bền vững. Ba nút thắt này chính xác là những vấn đề mà Trung Quốc đã giải quyết trong quá trình phát triển của chính mình, và đó là lý do tại sao Trung Quốc có thể hỗ trợ sự phát triển của khu vực này.

Trước tiên, hãy nói về tình trạng thiếu vốn. Do thiếu vốn trong nước, Trung Quốc đã đầu tư mạnh vào một số dự án cơ sở hạ tầng ở châu Phi, điều này cũng ảnh hưởng tiêu cực đến uy tín của Trung Quốc ở phương Tây.

Chắc hẳn nhiều người trong số các bạn đã từng nghe về "bẫy nợ", và tôi cũng từng viết một cuốn sách về vấn đề này. Vào thời điểm đó, tôi đã phát triển một phương pháp định lượng tiêu chuẩn gồm ba bước để điều tra xem quốc gia nào đang chìm sâu trong bẫy nợ. Nghiên cứu của tôi bao gồm Zambia, Kenya, Sri Lanka, Montenegro, Pakistan và một số nước khác, và tôi nhận thấy tình hình không như truyền thông phương Tây đưa tin. Các quốc gia này đều có một mô hình lặp đi lặp lại: các dự án cơ sở hạ tầng dài hạn cần tín dụng dài hạn, với thời hạn vay từ 20-25 năm và lãi suất từ ​​2-3%, thường thấp hơn tốc độ tăng trưởng GDP của quốc gia. Các quốc gia này có thể hưởng lợi từ các dự án trước cả khi trả hết nợ. Cách tiếp cận của Trung Quốc là đúng đắn.

Khu vực tư nhân không thể làm điều này—bạn không thể vay tiền từ khu vực tư nhân và mong thu lợi nhuận sau hai mươi năm, rồi lại thấy khu vực tư nhân gặp khó khăn sau năm năm. Đây mới chính là "bẫy nợ" thực sự, một "bẫy nợ" do phương Tây tạo ra. Nếu Trung Quốc sử dụng các phương pháp của phương Tây, việc tài trợ cho sự phát triển ở châu Phi và Trung Đông sẽ là điều không thể.

Trung Quốc đang làm những việc đáng kể, nhưng đó chỉ là giọt nước trong đại dương so với châu Phi, một lục địa rộng gấp ba lần và dân số gấp đôi. 60 tỷ đô la mỗi năm không thể nào giải quyết được những vấn đề này. Chúng ta cần những nguồn tài trợ mới.

Tôi có thể minh họa điều này bằng một ví dụ: một số quốc gia châu Phi không thiếu tiền. Năm 2014, tổng thống Ai Cập tuyên bố cần xây dựng kênh đào Suez thứ hai vì kênh đào hiện tại chỉ hoạt động một chiều, khiến tàu thuyền phải chờ đợi tới 11 tiếng. Xây dựng kênh đào hai chiều sẽ giúp giao thông thông suốt hơn, cho phép nhiều tàu thuyền đi qua và tạo ra nhiều doanh thu hơn. Nhiều người cho rằng tổng thống đang mơ mộng và không có đủ tiền. Sau đó, họ đã tiến hành đàm phán hai năm với Quỹ Tiền tệ Quốc tế về khoản vay 3 tỷ đô la.

Tổng thống, phát biểu trên truyền hình, bày tỏ hy vọng người dân Ai Cập sẽ đầu tư vào dự án, nhấn mạnh tầm quan trọng sống còn của nó đối với đất nước. Cơ quan quản lý kênh đào Suez đã phát hành trái phiếu kỳ hạn 5 năm với lãi suất 6%, hứa hẹn hoàn trả cả vốn gốc và lãi sau 5 năm. Nhiều người Ai Cập đã đổ xô đi mua trái phiếu, thu về 8 tỷ đô la trong 10 ngày thay vì 3 tỷ đô la như dự kiến. Các ngân hàng thậm chí phải mở cửa suốt đêm do lượng người xếp hàng dài chờ rút tiền mua trái phiếu.

Các nhà máy thủy điện của Ethiopia cũng áp dụng cách tiếp cận tương tự. Ngân hàng Thế giới, Mỹ và EU đều phản đối các dự án thủy điện, viện dẫn những lo ngại về môi trường. Trung Quốc sau đó đã hỗ trợ, nhưng nguồn vốn vẫn không đủ. Chính phủ Ethiopia sau đó đã huy động người dân đóng góp vốn cho dự án, và điều này đã chứng tỏ sự thành công. Tôi có một người bạn Ethiopia ở Thụy Điển đã rút một khoản tiền lớn, nói rằng anh ấy muốn mua trái phiếu ở quê nhà. Vì vậy, không phải người dân địa phương thiếu vốn; mà có lẽ là một hình thức tài chính khu vực khác.

Khi có các ngân hàng khu vực song phương với Trung Quốc hoặc các quốc gia khác, nguồn vốn có thể được sử dụng ở các nước Ả Rập nghèo khó – như Yemen, Jordan và Lebanon – mà không cần dựa vào Ngân hàng Thế giới. Chúng ta có thể tích hợp các nguồn lực của các ngân hàng quốc tế này, chẳng hạn như Ngân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầng châu Á (AIIB), để cung cấp tài chính đa cấp, tất cả đều góp phần vào sự phát triển của các nước châu Phi. Ngân hàng Phát triển châu Phi (ADB) cũng có thể huy động vốn. Do đó, người dân châu Phi không thiếu tiền.

Dạy người ta cách câu cá: Trung Quốc thúc đẩy sự phát triển của châu Phi

Một vấn đề khác là sự thiếu hụt nhân tài. Châu Phi thiếu lao động có tay nghề, và Trung Quốc có dự án Xưởng Luban, điều thú vị là dự án này được tích hợp với các chương trình giáo dục lao động trong một số dự án cơ sở hạ tầng. Trong những năm gần đây, Trung Quốc đã vượt qua Anh và Mỹ để trở thành khu vực có số lượng sinh viên châu Phi du học nhiều nhất, chỉ sau Pháp. Điều này là do trước đây, nhiều người châu Phi đã sang Pháp du học, tiếp nối xu hướng trước đó.

Nút thắt cổ chai thứ ba là cơ sở hạ tầng lạc hậu. Các quốc gia châu Phi thiếu cơ sở hạ tầng liên kết; hơn 80% thương mại của châu Phi được thực hiện với các nước ngoài khu vực, trong đó chưa đến 20% là thương mại giữa các quốc gia châu Phi với nhau – một tình trạng đáng báo động. Năm 2009, Ngân hàng Thế giới tuyên bố rằng chỉ cần nâng cấp đường sá ở khu vực châu Phi cận Sahara có thể làm tăng thương mại giữa các quốc gia châu Phi. Năm 2014, Thủ tướng Lý Khắc Cường đã đến thăm các nước châu Phi và đề xuất rằng Trung Quốc có thể giúp họ đạt được kết nối đường sắt giữa các thủ đô. Các kế hoạch của các nước châu Phi không ủng hộ đường cao tốc đường dài, vì cho rằng chúng không hiệu quả về mặt kinh tế và đường sắt hiệu quả hơn; những kế hoạch này của châu Phi đã rất thành công.

Cũng có những ý tưởng kết nối tất cả các sông và hồ ở châu Phi, tương tự như sông Danube và sông Rhine. Một khi các sông và hồ được kết nối, một cơ sở hạ tầng hậu cần sẽ được xây dựng. Giống như ở châu Âu, bạn có thể đi thuyền từ Biển Đen đến Biển Bắc. Logic tương tự cũng áp dụng cho châu Phi.

Bên cạnh các sáng kiến ​​về cơ sở hạ tầng, các quốc gia châu Phi cũng theo đuổi công nghiệp hóa, thể hiện triết lý phát triển độc đáo của họ. Ví dụ, Ethiopia coi đường sắt và cơ sở hạ tầng là điều kiện tiên quyết cho công nghiệp hóa, và có kế hoạch tận dụng sự phát triển này để xây dựng tám khu công nghiệp riêng biệt, tất cả đều được kết nối với các trường đại học. Gần đây, nước này cũng đã khởi động một chương trình cải cách nông nghiệp xuất sắc. Trước đây gắn liền với nạn đói và thiếu lương thực, Ethiopia hiện được biết đến với tốc độ tăng trưởng kinh tế hai chữ số nhanh chóng. Những tầm nhìn này được hình thành từ sự lãnh đạo sáng suốt của Ethiopia.

Các khu công nghiệp, nơi đã khai sinh ra khái niệm khu công nghiệp Trung Quốc, đóng vai trò quan trọng vì chúng đưa chuỗi cung ứng đến gần hơn với thị trường. Trung Quốc không thể sản xuất áo phông và giày dép mãi mãi; một số hoạt động sản xuất các mặt hàng này sẽ chuyển sang châu Phi, và các chuỗi cung ứng tương ứng cũng sẽ điều chỉnh, bao gồm cả máy tính xách tay, điện thoại di động, ô tô, v.v. Đồng thời, Trung Quốc đang ngày càng chuyển hướng sang sản xuất máy móc chất lượng cao, giá trị gia tăng cao.

Vấn đề cơ sở hạ tầng lớn nhất ở châu Phi là tình trạng thiếu điện. Chúng tôi ủng hộ việc biến dự án đập thủy điện này thành một dự án trọng điểm mang tính biểu tượng. Liên minh châu Âu, Ngân hàng Thế giới và Hoa Kỳ không ủng hộ dự án này, và cũng có một số tranh cãi ngay trong nội bộ châu Phi; chỉ có Trung Quốc ủng hộ. Đập Grand Inga sẽ có công suất phát điện 40.000 megawatt, tương đương gấp đôi công suất của đập Tam Hiệp, trong khi toàn bộ sông Congo có tiềm năng phát điện lên đến 100.000 megawatt. Cộng hòa Dân chủ Congo không chỉ được hưởng lợi mà nhiều quốc gia châu Phi khác cũng sẽ được hưởng lợi. Nam Phi hiện đang dẫn đầu trong việc huy động vốn để đảm bảo rằng nguồn vốn có thể được huy động tại các quốc gia châu Phi và được sử dụng vì lợi ích của họ.

Châu Phi cũng đối mặt với các vấn đề sinh thái. Bắc Phi và vùng Sahara đang phải chịu đựng tình trạng khan hiếm nước trầm trọng. Tuy nhiên, khu vực cận Sahara lại có nguồn nước dồi dào, nhưng lại không thể sử dụng, thậm chí không thể uống được, do ký sinh trùng trong nước. Hàng trăm nghìn trẻ em châu Phi đã thiệt mạng vì các bệnh lây truyền qua đường nước.

Nguồn nước khan hiếm về mặt kinh tế do cơ sở hạ tầng sử dụng chưa đủ; không có cách nào để thu gom nước cho nông nghiệp, công nghiệp hoặc chuyển đổi thành nước uống. Giờ đây, có một ý tưởng để sử dụng nguồn nước hồ Chad hiệu quả hơn. Một công ty kỹ thuật của Ý đang lên kế hoạch chuyển hướng nước từ một nhánh sông Congo, bắt đầu từ vùng cao nguyên phía đông Congo. Một dự án thu nước dài một kilomet hiện đang được triển khai để bổ sung nước cho hồ Chad phục vụ nông nghiệp, và một số dự án thủy điện cũng đang được nghiên cứu.

Chúng ta cần kết hợp các dự án lớn với các dự án nhỏ, nhưng phải là sự triển khai toàn diện và quy mô lớn trên toàn lục địa. Chỉ bằng cách này, chúng ta mới có thể nhanh chóng giải quyết các vấn đề ở châu Phi và thúc đẩy quá trình hiện đại hóa và công nghiệp hóa của châu Phi.

Vấn đề không hẳn là Trung Quốc đang giúp đỡ châu Phi, mà là các hệ thống cũ không còn hiệu quả nữa. Chúng ta cần trao quyền cho châu Phi bằng các giải pháp để châu lục này có thể tự đứng vững trên đôi chân của mình. Có câu ngạn ngữ Trung Quốc cổ: "Cho một người một con cá, bạn chỉ nuôi sống anh ta được một ngày; dạy một người cách câu cá, bạn sẽ nuôi sống anh ta cả đời." Trung Quốc có nguồn lực và công nghệ để trao quyền cho châu Phi.

Khi viết cuốn sách của mình vào năm 2017, tôi đã hỏi một người bạn họa sĩ: Sẽ ra sao nếu chúng ta xây dựng rất nhiều dự án và sử dụng vệ tinh để chụp ảnh châu Phi vào ban đêm? Anh ấy đã tạo ra bức ảnh bên trái, và có lẽ cảnh tượng này sẽ trở thành hiện thực vào năm 2050.

Đây là sự khác biệt giữa bi kịch và hy vọng, giữa việc tạo ra một khu rừng rậm và tạo ra một khu vườn. Tất cả phụ thuộc vào sự hợp tác của chúng ta, bao gồm cả sự hợp tác của Trung Quốc với các nước đang phát triển. Chúng tôi cũng hy vọng rằng châu Âu sẽ thức tỉnh, rằng Hoa Kỳ sẽ thức tỉnh và cùng tham gia với chúng tôi, bởi vì điều này rất quan trọng đối với sự sống còn trong tương lai của chúng ta.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét