HÀ NỘI 100 NĂM – ĐÔ THỊ HIỆN ĐẠI NHƯNG KHÔNG MẤT GỐC

KIẾN NGHỊ: HÀ NỘI 100 NĂM – ĐÔ THỊ HIỆN ĐẠI NHƯNG KHÔNG MẤT GỐC

(Dưới góc nhìn Kinh tế Di sản và Sức chống chịu Quốc gia)

Đọc loạt bài viết của nhà báo Mai Phan Lợi mà mình vừa đăng kỳ cuối làm mình buồn lắm. Trên mạng còn có nhiều bài tương tự như thế, nhưng mình không có thời gian đọc và cũng không dám đọc. Đọc rồi thương dân mà bất lực, đến viết cũng không dám viết, làm thì càng không dám làm, thì đọc chỉ làm mình thêm mệt mỏi, mất động lực để sống nốt những năm tháng còn lại của tuổi già.

Là một nhà nghiên cứu, một người cả đời trăn trở với sự phát triển bền vững và sức chống chịu của nền kinh tế Việt Nam trước bao nhiêu biến động kinh hoàng từ năm 1975 đến nay, việc chứng kiến những giá trị văn hóa cốt lõi của dân tộc và những di sản vô giá của quốc gia tiếp tục bị đe dọa bởi những quyết định quy hoạch thiếu tầm nhìn dài hạn chắc chắn là một nỗi đau rất thật, chứ không phải để câu view.

Sự phát triển của một đô thị trong 50-100 năm tới phải có những thay đổi; đây là điều tất yếu, không ai phản đối. Tuy nhiên, "phát triển" bằng cách xóa sổ các cộng đồng văn hóa và sinh kế truyền thống không phải là tiến bộ, mà là sự phá hủy vốn xã hội và vốn văn hóa, những tài sản vô hình nhưng có giá trị kinh tế vĩnh cửu và cũng là niềm tự hào, tạo nên bản sắc của dân tộc vì không ở đâu có ngoài ở Hà Nội, ở Việt Nam. Hà Nội không chỉ được đo bằng mật độ xây dựng, tầu điện ngầm, công viên cảnh quan, hay chiều cao của các tòa nhà, mà bằng chiều dài lịch sử và chiều sâu trí tuệ của Bát Tràng, Vạn Phúc, Kiêu Kỵ, Chuyên Mỹ, Phú Vinh, Chuông... cùng với hàng trăm đình, đền, giếng làng, cây đa, bến nước.

Nếu các làng nghề chỉ còn là cái tên trên biển chỉ dẫn du lịch, còn người dân bị đẩy ra khỏi không gian sinh tồn của họ, thì đó không phải phát triển. Nhưng bây giờ không phải là lúc ngồi lặng thinh, thậm chí khóc lóc, mà phải nghĩ đến giải pháp, và các nhà văn hóa, nhà khoa học phải cất tiếng nói, phải nói ra điều cốt lõi nhất mà cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng từng dặn dò: "Văn hóa còn thì dân tộc còn". 

Và dù bất lực thì cũng phải viết ra để khi thế hệ mai sau đọc lại, họ sẽ thấy rằng: Trong thời điểm sóng gió của những năm 2020, vẫn có những người trí thức được nhân dân nuôi ăn học tử tế không quay lưng với dân tộc, vẫn dám cất tiếng nói bảo vệ linh hồn của dân tộc. Tiếng nói của  các nhà văn hóa, nhà khoa học, dù chỉ trên trang giấy hay trong những bức thư kiến nghị chính sách, đều có sức nặng của những người hiểu rõ giá trị của đất nước này, của dân tộc này hơn bất kỳ một bản quy hoạch vô hồn nào.

Do đó, bên cạnh "Bản đồ Quy hoạch Đô thị", phát triển Hà Nội tương lai cần phải song hành với một "BẢN ĐỒ PHÁT TRIỂN VÀ BẢO TỒN DI SẢN HÀ NỘI 100 NĂM", với 5 trụ cột chính sách sau:

1. Thiết lập "Vùng Bảo tồn Làng nghề Vĩnh viễn".

Đây là điều các nước văn minh đều làm; chúng được gọi là Living Heritage Zones

Chính sách: Quy hoạch cứng, không thể chuyển đổi mục đích sử dụng đất tùy tiện thành khu đô thị, chung cư hay sân golf.

Mục tiêu: Duy trì các làng nghề như những "bảo tàng sống". Người dân phải được đảm bảo quyền tiếp tục sản xuất, sinh sống và truyền nghề ngay trên không gian truyền thống của họ. Đây là nền tảng của "kinh tế ban đêm" và "kinh tế trải nghiệm" mà các đô thị hiện đại đang khao khát mong muốn có mà hiếm khi có được, vì đa số đã bị phá hủy khi xã hội còn chưa văn minh.

2. Kiến tạo "Hành lang Văn hóa Sinh thái Sông Hồng"

Chính sách: Sông Hồng không phải là "mặt bằng trống" để lấp đầy bằng bê tông. Đây là cái nôi của văn minh lúa nước và lịch sử Thăng Long.

Mục tiêu: Bảo tồn nguyên trạng các làng cổ, bãi bồi, không gian sinh thái và di tích lịch sử dọc hai bên sông. Phát triển hạ tầng kết nối đơn giản nhưng thuận tiện (như đi bộ, xe đạp, giao thông xanh) để du khách và người dân tiếp cận di sản truyền thống của dân tộc mà không phá vỡ cấu trúc làng xã. Không xây dựng các tòa nhà cao tầng, các đô thị lớn và các công trình ngầm hiện đại quy mô lớn ở đây.

3. Quy hoạch "Kinh tế Di sản" (Heritage Economy) thay vì "Kinh tế Địa ốc"

Chính sách: Thay vì thu hồi đất để bán cho các dự án bất động sản (với mức cọc rủi ro cao như 5.000 tỷ trên tổng vốn 737.000 tỷ), cần chuyển đổi mô hình tăng trưởng tại khu vực này.

Mục tiêu: Biến làng nghề thành: (1) Trung tâm du lịch văn hóa đặc thù; (2) Trung tâm sáng tạo thủ công mỹ nghệ kết hợp công nghệ số; (3) Trung tâm giáo dục trải nghiệm cho thế hệ trẻ; (4) Điểm đến quốc tế. 

Nghề truyền thống phải được nâng cấp thành một ngành kinh tế có giá trị gia tăng cao, tạo ra GDP bền vững qua từng thế hệ. Nếu thực hiện tốt, đây sẽ là một trong số ít điểm du lịch văn hóa - lịch sử quan trọng nhất của thủ đô Hà Nội trong tương lai.

4. Xây dựng "Ngân hàng Số hóa Di sản Làng nghề"

Chính sách: Ứng dụng công nghệ số để số hóa toàn bộ tài sản vô giá ở đây: Nghệ nhân, Thợ thủ công, Nhà thiết kế, sáng tạo nội dung, Chuyên gia công nghệ số, Doanh nghiệp, Startup, Không gian làm việc chung, Phòng trưng bày, giới thiệu sản phẩm, Bí quyết nghề (trade secrets), Mẫu sản phẩm cổ và mới, Lịch sử hình thành, và Hệ thống di tích (đình, đền, chùa,...).

Mục tiêu: Tạo ra một "bản sao kỹ thuật số" vĩnh cửu. Dù trong 100 năm tới đất nước có phải trải qua những biến động khủng khiếp gì, thì thế hệ sau vẫn có thể truy nguyên được gốc rễ, phục dựng và phát huy truyền thống dân tộc dựa trên hệ thống dữ liệu gốc này trên mạng toàn cầu.

5. Luật hóa việc Bảo vệ Cộng đồng Làng nghề

Chính sách: Bảo tồn không chỉ là giữ lại ngôi nhà cổ, mà là giữ lại người làm nghề và sản phẩm của nghề. Cần có cơ chế đặc thù về an sinh xã hội, hỗ trợ vay vốn ưu đãi, và miễn giảm thuế cho các hộ gia đình duy trì nghề truyền thống.

Mục tiêu: Di sản lớn nhất không phải là kiến trúc, mà là con người. Mất người làm nghề, di sản sẽ chết. Chính sách phải đảm bảo người dân được hưởng lợi trực tiếp từ quá trình phát triển du lịch và đô thị hóa, thay vì bị gạt ra bên lề, hay bị đưa đi những vùng xa lạ.

GÓC NHÌN BỔ SUNG

Từ góc độ chuyên môn và bài học quốc tế, chúng ta có thể bổ sung thêm hai luận điểm sắc bén để tăng sức thuyết phục cho các kiến nghị trên:

1. Bài học từ châu Á về "Lợi tức của sự bảo tồn"

Như anh Lợi đã viết trong các bài trước, Seoul (Bukchon Hanok), Chiết Giang (Wuzhen), hay Jeonju (Hàn Quốc) đã chứng minh rằng: Bảo tồn nguyên trạng và nâng cấp hạ tầng mềm mang lại lợi nhuận kinh tế cao hơn gấp nhiều lần so với đập đi xây lại. Việc phá bỏ Tứ Liên, Nhật Tân, Bát Tràng để xây các khu đô thị mới là một sự lãng phí tài nguyên quốc gia khổng lồ. Chúng ta đang muốn đổi 500-1000 năm giá trị văn hóa - kinh tế vĩnh cửu của các làng nghề lấy một khoản tiền cọc 5.000 tỷ (chưa đến 1% tổng vốn đầu tư), một sự đánh đổi rủi ro cực cao và thiếu bền vững.

2. Nút thắt thể chế và sự đứt gãy niềm tin

Hiện tượng "Thành phố thúc giao mặt bằng, nhưng xã báo cáo phương án chưa khả thi" hay "Công an kiểm soát thông tin, trong khi dân chia sẻ văn bản chính thức của xã" cho thấy một sự đứt gãy nghiêm trọng trong quản trị. Một quy hoạch 100 năm không thể được xây dựng trên sự thiếu đồng thuận của cộng đồng. Sự phản kháng bằng "băng rôn đỏ" hay "lễ Phật Đản" không phải là chống đối, mà là cơ chế tự vệ cuối cùng của những cộng đồng yếu thế khi các kênh đối thoại chính thức bị tắc nghẽn.

Tôi chỉ có thể viết ngắn gọn thế thôi, không giải thích dài dòng, không đi vào chi tiết, mong các bạn thông cảm.